Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.12.2020 N 031-06-900/ "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Икутска"

29.12.2020 N 031-06-900/0

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 12 МАРТА 2020 ГОДА N 031-06-119/0 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОБ ОТМЕНЕ НЕКОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ИКУТСКА

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки», Федеральным законом от 28 января 2020 года N 5-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –  производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 29 сентября 2020 года N 007-20-017157/0 «Об утверждении структуры администрации города Иркутска», администрация города Иркутска 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Иркутска» с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 30 июля 2020 года N 031-06-468/0, следующие изменения:

1) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный настоящим Постановлением, распространяет свое действие на соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с 1 января 2019 года.»;

2) в Приложении N 1:

а) в главе 1:

– в пункте 2 слова «субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)» заменить словами «субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг (далее – СМСП, заявители)»;

– пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора заявок. Способ проведения отбора – запрос предложений, направленных СМСП для участия в отборе, исходя из соответствия заявителя критериям отбора заявителей, имеющих право на получение субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе. Подать заявку на участие в отборе заявок (далее – заявка, отбор заявок) можно только на получение одной субсидии, исходя из целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.»;

– в пункте 4 слова «управление планирования комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее – Управление)» заменить словами «комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее – КЭ)»;

– в подпункте 3 пункта 5 слова «, с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных для южных районов Иркутской области» исключить;

б) в главе 2:

– в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Право на получение субсидий имеют заявители, отвечающие следующим критериям на первое число месяца, в котором представляется заявка:»;

в подпункте 6 слова «и не более 7 лет» исключить;

в подпункте 7 слово «Управлением» заменить словом «КЭ»;

в подпункте 14 слова «и иной просроченной задолженности» заменить словами «а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам»;

дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) не имеющие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере в реестре дисквалифицированных лиц.»;

в) в главе 3:

– в пункте 7 после слова «затрат,» дополнить словами «понесенных за предшествующий календарный год и»;

– в пункте 11:

в абзаце первом слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

в подпункте 4 слово «конкурсной» исключить;

г) в главе 4:

– в пункте 12 после слова «затрат» дополнить словами «, понесенных за предшествующий календарный год»;

– в пункте 14 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

д) в главе 5:

– в пункте 16 после слова «затрат,» дополнить словами «понесенных за предшествующий календарный год и»;

– в пункте 18 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

е) в главе 6:

– в пункте 20 после слова «затрат,» дополнить словами «понесенных за предшествующий календарный год и»;

– в пункте 23 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

ж) в главе 7:

– в пункте 24 после слова «затрат,» дополнить словами «понесенных за предшествующий календарный год и»;

– в пункте 26 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

з) в главе 8:

– в пункте 27 после слова «затрат,» дополнить словами «понесенных за предшествующий календарный год и»;

– в пункте 29 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

и) в главе 9:

– пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Отборы заявок проводятся в течение одного календарного года на основании распоряжений заместителя мэра – председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее – распоряжение о проведении отбора заявок).»;

– пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. В распоряжении о проведении отбора заявок указываются:

1) сроки проведения отбора заявок (даты и время начала (окончания) приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения распоряжения о проведении отбора в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, осуществляющего отбор заявок;

3) цели предоставления субсидий и результаты предоставления субсидий;

4) информация о настоящем Порядке с указанием ссылки на WEB-портал органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где размещен текст настоящего Порядка;

5) порядок предоставления разъяснений заявителям положений распоряжения о проведении отбора заявок, дата начала и окончания срока такого предоставления.»;

– в пункте 32 слова «Приказ о конкурсе» заменить словами «Распоряжение о проведении отбора заявок»;

– в пункте 33:

абзац первый изложить в редакции:

«33. Для участия в отборе заявок заявитель в рамках заявки представляет в КЭ следующие документы:»;

в абзаце втором слова «начальника управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам» заменить словами «заместителя мэра –  председателя комитета по экономике и стратегическому планированию»;

в абзаце восьмом, десятом слово «конкурсной» исключить;

в абзаце одиннадцатом слова «сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по коду КНД 1110018)» заменить словами «расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год (форма по КНД 1151111)»;

в абзацах двенадцатом, тринадцатом слова «1 марта 2020 года» заменить словами «первое число месяца, в котором представляется заявка»;

в абзаце четырнадцатом слово «конкурсной» исключить;

в абзаце семнадцатом слова «Конкурсная заявка» заменить словом «Заявка»;

– пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Заявки после даты окончания приема документов, указанной в распоряжении о проведении отбора заявок, не принимаются.»;

– в пункте 35:

слова «конкурсной», «конкурсные» исключить;

слово «Управления» заменить словом «КЭ»;

– пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Заявитель вправе внести изменения в свою заявку до истечения срока подачи заявок, а также отозвать заявку до дня заседания Комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске (далее – Комиссия), письменно уведомив об этом КЭ. Окончательной датой подачи заявки считается дата регистрации последнего изменения, внесенного заявителем в заявку, в журнале регистрации. Датой отзыва заявки является дата регистрации письменного уведомления заявителя в журнале регистрации.»;

– в пункте 37 слова «на конкурс» заменить словами «на отбор заявок»;

– в пункте 38:

слово «Управления» заменить словом «КЭ»;

слово «конкурсных» исключить;

– пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. В случае наличия оснований для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения заявок сотрудник КЭ в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 38 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отклонении заявки заявителя на стадии рассмотрения заявок посредством электронной почты и заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление подписывается заместителем мэра – председателем комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.»;

– пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

а) несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 15, 19 настоящего Порядка;

в) несоответствие заявки, представленной заявителем, требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка;  

г) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 11, 14, 18, 23, 26, 29, 33 настоящего Порядка;

д) представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 11, 14, 18, 23, 26, 29, 33 настоящего Порядка;

е) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

ж) с момента получения ранее предоставленной субсидии, по которой заявитель признан допустившим нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, прошло менее трех лет;

з) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее не истекли;

и) обращение за предоставлением субсидии в целях, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

к) подача заявки после даты окончания приема документов.»;

– в пункте 41:

слова «отказа в предоставлении субсидии» заменить словами «отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок»;

слово «Управления» заменить словом «КЭ»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«В случае если по результатам выезда выявлена недостоверная информация, поданная в заявке, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня выезда направляется уведомление об отклонении заявки на стадии рассмотрения заявок посредством электронной почты и заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление подписывается заместителем мэра – председателем комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.»;

– в пункте 42:

слово «Управления» заменить словом «КЭ»;

слово «конкурсную» исключить;

слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

– пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Сотрудник КЭ в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, направляет по электронной почте председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии, членам Комиссии заключение на каждую заявку по форме Приложения N 6 настоящего Порядка и оценочные таблицы по форме Приложения N 7 настоящего Порядка.»;

– в пункте 44:

слова «Конкурсная комиссия» заменить словом «Комиссия»;

слово «конкурсные» исключить;

– в пунктах 45, 46 слово «конкурсных» исключить;

– пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. По каждой заявке рассчитывается среднеарифметический балл путем суммирования баллов заявки, поставленных председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии, деленных на количество человек, входящих в состав Комиссии, принявших участие в оценке заявки.»;

– пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) количество баллов по оценке заявки, проведенной в соответствии с пунктами 45, 46 настоящего Порядка, составляет 2 и менее баллов;

б) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

в) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.»;

– пункт 49 изложить в следующей редакции:

«49. КЭ в течение 2 рабочих дней после представления оценочных таблиц Комиссией составляет рейтинг участников отбора заявок на основании баллов заявок, рассчитанных в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка.

На основании результатов балльной оценки заявки, допущенные к участию в отборе заявок, ранжируются в порядке убывания их оценки. Победителями отбора заявок определяются первые заявки, набравшие наибольшее количество баллов, в пределах суммы разыгрываемых в отборе заявок субсидий.

КЭ оформляет протокол заседания Комиссии, который включает в себя следующие сведения: дата, время и место рассмотрения заявок; информация об участниках отбора заявок, заявки которых вынесены на рассмотрение Комиссии; информация об участниках отбора заявок, заявки которых были отклонены, с указанием оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок; информация об участниках отбора заявок, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии; наименование победителей отбора заявок, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.»;

– в пункте 50:

слова «Конкурной комиссии» заменить словом «Комиссии»;

слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

– в пункте 51 слова «Конкурсная заявка» заменить словом «Заявка»;

– в пункте 52:

слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

слова «в конкурсе» заменить словами «в отборе заявок»;

– в пункте 53:

слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

слова «конкурсного отбора» заменить словами «отбора заявок»;

слово «конкурсная» исключить;

– в пункте 54:

слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

слова «Конкурной комиссии» заменить словом «Комиссии»;

слова «приказа о предоставлении субсидий» заменить словами «распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска о предоставлении субсидий (далее – распоряжение)»;

– абзац первый пункта 55 изложить в следующей редакции:

«55. КЭ заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями отбора заявок (далее – получатель) в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом заместителя председателя комитета – начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения.»;

– дополнить пунктом 55¹ следующего содержания:

«55¹. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы КЭ на основании заявления, представленного получателем по форме Приложения N 8 к настоящему Порядку, принимает решение о продлении срока действия соглашения о предоставлении субсидии на 1 календарный год путем заключения дополнительного соглашения к нему или об отказе его продления. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

а) расчет по страховым взносам (форма по коду по КНД 1151111);

б) документы, подтверждающие оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (налоговая декларация, платежные поручения и др.);

в) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы;

г) иные документы.»;

– дополнить пунктом 55² следующего содержания:

«55². В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных до КЭ, которое приведет к невозможности представления субсидии в размере, определенном в соглашении, с получателем согласуются новые условия соглашения о предоставлении субсидии либо расторгается соглашение о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям.»;

– в пункте 56:

слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 58:

слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

после пятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 55¹ настоящего Порядка, отчетным периодом считается период, в течение которого действует такое дополнительное соглашение.»;

к) в главе 10:

– в пункте 60 слово «Управлением» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 61 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

л) в главе 11:

– в пункте 62 слово «Управление» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 63 слова «Управлением», «Управление» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 64 слова «Управлению», «Управлением» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 65 слово «Управлением» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 67 слова «вносятся Управлением в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства г. Иркутска – получателей поддержки» заменить словами «передаются КЭ в уполномоченный орган для внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки»;

м) в Приложении N 2:

– в подпункте 2 пункта 11 слово «конкурсная» исключить;

– в пункте 13:

в подпункте 3 слова «1 марта 2020 года» заменить словами «первое число месяца, в котором представляется заявка»;

в подпунктах 4 – 6 слова «заявитель представляет документы на конкурс» заменить словами «представляется заявка»;

в подпункте 6 слова «и иной просроченной задолженности» заменить словами «а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) не имеет сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере в реестре дисквалифицированных лиц.»;

– в пункте 16 слово «Управлением» заменить словом «КЭ»;

– в пункте 18 слова «управлением планирования комитета по бюджетной политике и финансам» заменить словами «комитетом по экономике и стратегическому планированию»;

н) в Приложении N 3:

– слова «победителем по результатам конкурса» заменить словами «победителем отбора заявок»;

– слова «с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» исключить;

– слово «конкурсной» исключить;

о) в Приложении N 5 слова «управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам» заменить словами «комитета по экономике и стратегическому планированию»;

п) в Приложении N 6:

– слова «Заключение на конкурсную заявку» заменить словами «Заключение на заявку»;

– в наименовании раздела III, во втором столбце таблицы раздела III слово «конкурсной» исключить;

р) в Приложении N 7:

– слово «конкурсных» исключить;

– слово «конкурса» заменить словами «отбора заявок»;

– слова «Конкурсной комиссии» заменить словом «Комиссии»;

с) дополнить Приложением N 8 в редакции Приложения N 1 к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Положения настоящего Постановления в части изменения наименования Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске вступают в силу со дня внесения соответствующих изменений в постановление администрации города Иркутска от 26 июня 2013 года N 031-06-1495/13 «О Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске».

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Иркутска» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                              Р.Н. Болотов

Приложение N 1

к постановлению администрации города Иркутска

N 29.12.2020 от 031-06-900/0

«Приложение N 8

к Порядку предоставления субсидий субъектам

малого и среднего редпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

___________________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)

в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства просит продлить срок действия соглашения

о предоставлении субсидии  ___________________________________________

                                                                реквизиты соглашения

по следующим причинам:   ____________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Цель предоставления субсидии:  ________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Размер субсидии: _____________________________________________________

Подтверждающие документы:

1) расчет по страховым взносам (форма по коду по КНД 1151111);

2) документы, подтверждающие оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (налоговая декларация, платежные поручения и др.);

3) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы;

4) иные документы.

 «__» ___________ 20__ года         _________________/_______________/

 (подпись руководителя СМСП)     (расшифровка подписи)».

Заместитель мэра – председатель комитета по

бюджетной политике и финансам

администрации города Иркутска                                                          А.А. Валиулина

Начальник управления планирования комитета

по бюджетной политике и финансам

администрации города Иркутска                                                             Т.В. Сорокина

Исполнитель: Начальник отдела поддержки

предпринимательства управления планирования

комитета по бюджетной политике и финансам

администрации города Иркутска  А.В. Арцывенко, 520118 (1424)