Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.09.2021 N 031-06-695/21 "Об утверждении Порядка решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и порядка предоставления субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска"
29.09.2021 N031-06-695/21
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИРКУТСКА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИРКУТСКА И ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА
В соответствии с пунктом 31 статьи 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 36, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска (прилагается);
2) Порядок предоставления субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление с приложениями.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Р.Н. Болотов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Иркутска
от «29» 09 20 21 года
N 031-06-695/21
ПОРЯДОК
принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при принятии решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска, в случае, если подготовка обоснования предоставления субсидий в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) субсидии – бюджетные средства, направляемые на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска;
2) предоставление субсидий – направление бюджетных средств на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска;
3) обоснование предоставления субсидий – документация, включающая в себя, в том числе, проект задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства и содержащая краткое описание инвестиционного проекта;
4) технологический аудит – проведение оценки обоснования выбора проектируемых технологических и конструктивных решений по созданию объекта капитального строительства на их соответствие современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве, с учетом требований современных технологий производства, необходимых для функционирования объекта капитального строительства, а также эксплуатационных расходов на реализацию проектной документации в процессе жизненного цикла в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, снижения стоимости и сокращения сроков строительства, повышения конкурентоспособности производства;
5) ценовой аудит – проведение экспертной оценки стоимости объекта капитального строительства с учетом результатов технологического аудита проектной документации;
6) уполномоченный орган – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном порядке полномочиями в установленной сфере деятельности (исходя из функционального назначения объекта капитального строительства).
Глава 2. Порядок принятия решений о предоставлении субсидии
3. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме постановления администрации города Иркутска.
4. Разработка проекта решения о предоставлении субсидии обеспечивается главным распорядителем средств бюджета города Иркутска, ответственным за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции, либо в случае, если бюджетные инвестиции не планируются к включению в муниципальную программу и план мероприятий по реализации муниципальной программы, – уполномоченным органом.
5. Проектом решения о предоставлении субсидии могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства, в отношении которых планируется подготовка обоснования предоставления субсидии и проведения его технологического и ценового аудита в рамках одного мероприятия муниципальной программы.
6. Проект решения о предоставлении субсидии должен содержать следующую информацию:
1) цель принятия решения о предоставлении субсидии (подготовка обоснования субсидии и проведения его технологического и ценового аудита);
2) наименование каждого объекта капитального строительства, в отношении которого предполагается принять решение об осуществлении бюджетных инвестиций (его характеристики (здание, строение, сооружение), фактический адрес его местонахождения или предполагаемое месторасположение (населенный пункт, муниципальное образование), площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение), мощность объекта (прирост мощности);
3) направление субсидии (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технологическое перевооружение);
4) наименование уполномоченного органа;
5) наименование получателя субсидии;
6) срок начала и окончания подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;
7) общий (предельный) размер субсидии и ее распределение по годам.
7. К проекту решения о предоставлении субсидии прилагается пояснительная записка, которая содержит:
1) информацию о влиянии создаваемого объекта капитального строительства на комплексное развитие территории города Иркутска и невозможности подготовки обоснования инвестиций для объектов капитального строительства и проведения его технологического и ценового аудита без предоставления средств из бюджета города Иркутска;
2) финансово-экономическое обоснование.
8. Уполномоченный орган направляет проект решения о предоставлении субсидии на согласование в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска:
1) в части предоставления субсидии, планируемой к направлению в очередном финансовом году и плановом периоде – в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города и разработке прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
2) в части предоставления субсидии, планируемой к направлению в текущем финансовом году и плановом периоде – в срок не позднее чем за двадцать дней до даты внесения в Думу города Иркутска проекта решения Думы города Иркутска о внесении изменений в решение Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска на текущий финансовый год и на плановый период.
9. Комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения предоставлении субсидии:
1) рассматривает его на предмет обоснования потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой (выполняемых, оказываемых) в результате строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства;
2) согласовывает проект решения о предоставлении субсидии либо отказывает в его согласовании в случае отсутствия обоснования потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой (выполняемых, оказываемых) в результате строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства.
10. После согласования комитетом по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска проекта постановления администрации о предоставлении субсидии уполномоченный орган согласовывает проект решения о предоставлении субсидии с заинтересованными структурными подразделениями администрации города Иркутска в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра города Иркутска от 8 мая 2008 года N 031-10-457/8.
11. Проект постановления администрации о предоставлении субсидии, согласованный комитетом по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска и заинтересованными структурными подразделениями администрации города Иркутска, направляется мэру города Иркутска для утверждения.
12. Решение о предоставлении субсидии, планируемых к направлению в очередном финансовом году и плановом периоде, подлежит утверждению мэром города Иркутска в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города и разработке прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период.
Решение о предоставлении субсидии, планируемых к направлению в текущем финансовом году и плановом периоде, подлежит утверждению мэром города Иркутска в срок не позднее чем за два дня до даты внесения в Думу города Иркутска проекта решения Думы города Иркутска о внесении изменений в решение Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска в случае, если принятие указанного решения не повлечет нарушения сбалансированности бюджета города Иркутска.
13. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном для его принятия настоящей главой.
Заместитель мэра – председатель комитета по
социальной политике и культуре администрации
города Иркутска В.В. Барышников
Начальник департамента образования комитета
по социальной политику культуре администрации
города Иркутска О.В. Ивкин
Исполнитель:
начальник отдела правовой работы комитета по социальной политике
и культуре администрации города Иркутска,
Бондаренко И.В., тел. 52-01-76 (1704)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Иркутска
от «29» 09 20 21 года
N 031-06-695/21
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита из бюджета города Иркутска за счет средств бюджета города Иркутска
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска, а также устанавливает правила предоставления муниципальным бюджетным, автономным, казенным учреждениям города Иркутска (далее – учреждения), муниципальным унитарным предприятиям города Иркутска субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита из бюджета города Иркутска.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) субсидии – бюджетные средства, направляемые на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска;
2) предоставление субсидий – направление бюджетных средств на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска и проведения его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Иркутска в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска;
3) обоснование предоставления субсидий – документация, включающая в себя, в том числе, проект задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства и содержащая краткое описание инвестиционного проекта;
4) технологический аудит – проведение оценки обоснования выбора проектируемых технологических и конструктивных решений по созданию объекта капитального строительства на их соответствие современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве, с учетом требований современных технологий производства, необходимых для функционирования объекта капитального строительства, а также эксплуатационных расходов на реализацию проектной документации в процессе жизненного цикла в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, снижения стоимости и сокращения сроков строительства, повышения конкурентоспособности производства;
5) ценовой аудит – проведение экспертной оценки стоимости объекта капитального строительства с учетом результатов технологического аудита проектной документации;
6) уполномоченный орган – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном порядке полномочиями в установленной сфере деятельности (исходя из функционального назначения объекта капитального строительства).
Глава 2. Порядок предоставления субсидий
3. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом, в соответствии с правовым актом администрации города Иркутска, принятым в соответствии с Порядком принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Иркутска, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Субсидия предоставляется из бюджета города Иркутска на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа на предоставление субсидии.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом и получателем субсидии (далее – соглашение).
Субсидия предоставляется в срок, установленный соглашением.
6. Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства в соответствии с решением о предоставлении субсидии и должно содержать:
1) цель предоставления субсидии и ее размер с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства, с указанием наименования объекта капитального строительства, его характеристики (здание, строение, сооружение), фактического адреса его местонахождения или предполагаемого месторасположения (населенный пункт, муниципальное образование), площади, назначения использования (жилое, нежилое помещение), мощности объекта (прироста мощности), соответствующих решению о предоставлении субсидии, а также общего размера капитальных вложений на подготовку обоснования инвестиций за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе размера предоставляемой субсидии, соответствующего решению о предоставлении субсидии;
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
3) условие о соблюдении учреждением города Иркутска, муниципальным унитарным предприятием города Иркутска при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) положения, устанавливающие обязанность получателя по открытию в казначейском отделе департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными получателю из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидии, отражения кассовых выплат за счет указанных средств (далее – лицевой счет по учету капитальных вложений), в порядке, утвержденном департаментом финансов комитета по бюджетной политики и финансов города Иркутска;
5) срок предоставления (перечисления) субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по учету капитальных вложений;
6) положения, устанавливающие право уполномоченного органа на проведение проверок соблюдения получателем условий, установленных соглашением;
7) порядок возврата получателем средств в размере остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной ему субсидии (далее – остаток неиспользованных средств субсидии) в случае отсутствия решения о предоставлении субсидии;
8) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения получателем целей и условий, определенных соглашением;
9) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением получателем условия о софинансировании затрат на подготовку обоснования инвестиций за счет иных источников, в случае, если решением о предоставлении субсидии и (или) соглашением предусмотрено указанное условие;
10) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии получателем;
11) случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации уполномоченному органу доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного расторжения соглашения.
7. Остаток не использованных средств субсидии может быть направлен на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году на основании соответствующего решения уполномоченного органа.
8. При отсутствии решения, указанного в пункте 7 Порядка, остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату получателем в бюджет города Иркутска.
В случае невозврата получателем остаток неиспользованных средств субсидии, при отсутствии решения, указанного в пункте 7 Порядка, взыскание указанных средств осуществляется в порядке, утвержденном департаментом финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.
Заместитель мэра – председатель комитета по
социальной политике и культуре администрации
города Иркутска В.В. Барышников
Начальник департамента образования комитета
по социальной политику культуре администрации
города Иркутска О.В. Ивкин
Исполнитель:
начальник отдела правовой работы комитета по социальной политике
и культуре администрации города Иркутска,
Бондаренко И.В., тел. 52-01-76 (1704)
