Постановление Правительства Иркутской области от 09.02.2022 N 72-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 февраля 2022 года Иркутск N 72-пп
О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов «Губернское собрание общественности Иркутской области», порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства
В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1662 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов «Губернское собрание общественности Иркутской области», порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп (далее соответственно – Положение, субсидии), следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить словами «, в том числе результаты их предоставления»;
2) в пункте 11:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) осуществление деятельности на территории Иркутской области;»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) заявитель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения заявителя, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения его обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства);»;
абзац пятый подпункта 7 дополнить словами «, но не позднее даты окончания приема заявок заявителей, предусмотренной объявлением о проведении Конкурса (далее – объявление)»;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) наличие согласия заявителя на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее – Фонд) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае если источником софинансирования предоставления субсидий являются предоставленные Фондом средства гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее – Грант));
абзацы третий, четвертый подпункта 10 изложить в следующей редакции:
«включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее – соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Фондом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае если источником софинансирования предоставления субсидий являются предоставленные Фондом средства Гранта);
достигнуть результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 50 настоящего Положения;»;
дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) отсутствие факта нарушения заявителем сроков представления отчетности, указанной в пункте 55 настоящего Положения, в течение двух лет, предшествующих году проведения Конкурса (для заявителей, получивших субсидии ранее).»;
3) в пункте 12 слова «подпунктами 1 (в части наличия сведений в отношении заявителя в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области), 2 – 6, 11 – 13» заменить словами «подпунктами 1-1 (в отношении заявителей, поставленных на учет в налоговых органах Иркутской области по месту их нахождения и (или) месту нахождения их филиалов либо представительств), 2 – 6, 11 – 14»;
4) в подпункте 1 пункта 13 слова «о проведении Конкурса (далее – объявление)» исключить;
5) пункт 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Дата размещения объявления в отношении субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2025 года, определяется настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.»;
6) в пункте 16:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) дату и время окончания приема заявок заявителей, которые не могут быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, а также сроки проведения Конкурса;»;
в подпункте 5 слова «, и (или) сетевой адрес,» исключить;
7) подпункт 2 пункта 17 изложить в следующей редакции:
«2) согласия и обязательства заявителя, указанные в подпунктах 8 – 10 пункта 11 настоящего Положения;»;
8) в пункте 18:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя или уполномоченного им лица на представление интересов заявителя в уполномоченном органе (далее – уполномоченное лицо), заверенная подписью руководителя заявителя и печатью заявителя (при наличии печати);»;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) электронная (отсканированная) копия уведомления о постановке заявителя на учет в налоговом органе Иркутской области по месту нахождения его обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства) (для заявителей, которые поставлены на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения их обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств) и не состоят на учете в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения заявителя).»;
9) пункт 19 дополнить словами «, через личный кабинет заявителя на сайте Конкурса»;
10) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Один заявитель вправе представить заявку, предусматривающую реализацию одного проекта в течение одного года (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта).
Заявитель, являющийся организацией-исполнителем, вправе представить заявку, предусматривающую реализацию одного проекта в течение двух лет.
Запрашиваемый заявителем размер субсидий не должен превышать 800 000 рублей (за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта).
Запрашиваемый заявителем, являющимся организацией-исполнителем, размер субсидий не должен превышать 800 000 рублей на каждый год реализации проекта (в случае представления заявки, предусматривающей реализацию проекта в течение двух лет).»;
11) абзац третий пункта 31 изложить в следующей редакции:
«В случае принятия решения об отклонении заявки заявителя организатор в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителя о принятом решении через личный кабинет заявителя на сайте Конкурса с указанием оснований для отклонения и изменяет на сайте Конкурса статус такой заявки на соответствующий.»;
12) дополнить пунктом 38-1 следующего содержания:
«38-1. В случае выявления членом конкурсной комиссии в заявке участника Конкурса несоответствия требованиям законодательства и (или) настоящего Положения, установления факта недостоверности представленной участником Конкурса информации и (или) наличия в составе заявки подложных документов (далее – выявленные нарушения) член конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня со дня их выявления должен в письменной форме сообщить об этом организатору.
В случае подтверждения организатором наличия в заявке участника Конкурса выявленных нарушений рассмотрение такой заявки прекращается и участник Конкурса исключается из числа заявителей, в отношении заявок которых принято решение о допуске к участию в Конкурсе, в течение 15 рабочих дней со дня получения сообщения о выявленных нарушениях.
Организатор в течение семи рабочих дней со дня исключения участника Конкурса из числа заявителей, в отношении заявок которых принято решение о допуске к участию в Конкурсе, уведомляет об этом участника Конкурса через личный кабинет заявителя на сайте Конкурса с указанием оснований для исключения и изменяет на сайте Конкурса статус его заявки на соответствующий.»;
13) пункт 41 дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:
«В случае равного значения рейтингов заявок участников Конкурса, не являющихся организациями-исполнителями, приоритет отдается заявке, которая имеет более ранние дату и время регистрации.
В случае равного значения рейтингов заявок участников Конкурса, являющихся организациями-исполнителями, приоритет отдается заявке, которая имеет более ранние дату и время регистрации.»;
14) пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. Размер средств для групп заявок (S) рассчитывается по следующей формуле:
S = (C - Viтек) x (Кгруп / Кобщ),
где:
C – общий размер средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
Viтек – размер субсидий, предоставление которых запланировано организациям-исполнителям в текущем финансовом году в соответствии с соглашениями, заключенными в отчетном финансовом году;
Кгруп – количество участников Конкурса в группе заявок;
Кобщ – количество участников Конкурса.»;
15) в пункте 47:
абзац второй дополнить словами «, а также положения о согласии получателя, указанном в подпункте 8 пункта 11 настоящего Положения»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«В случае установления факта недостоверности представленной получателем информации до заключения соглашения уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня установления такого факта принимает решение об отказе в предоставлении субсидий. Организатор в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уведомляет получателя о принятом решении через личный кабинет заявителя на сайте Конкурса с указанием оснований для отказа и изменяет на сайте Конкурса статус его заявки на соответствующий.»;
в абзаце четвертом слово «пяти» заменить цифрами «45»;
16) пункты 51, 52 изложить в следующей редакции:
«51. Конечные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении и должны быть достигнуты в пределах срока реализации проекта (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта).
Промежуточные значения результатов предоставления субсидий для получателя, являющегося организацией-исполнителем, устанавливаются в соглашении и должны быть достигнуты по итогам первого года реализации проекта (в случае реализации проекта в течение двух лет).
52. Срок реализации проекта должен начинаться с даты заключения соглашения и завершаться не позднее чем через 12 месяцев (для получателя, являющегося организацией-исполнителем, – не позднее чем через 24 месяца (в случае реализации проекта в течение двух лет)) от даты начала реализации проекта.
Срок реализации проекта может быть изменен на основании обращения получателя и в соответствии с решением уполномоченного органа путем заключения в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного обращения дополнительного соглашения к соглашению, но не более чем до 15 ноября года, следующего за годом предоставления субсидий (для получателя, являющегося организацией-исполнителем, – не более чем до 15 ноября года завершения реализации проекта (в случае реализации проекта в течение двух лет)).
В случае изменения срока реализации проекта в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта получатель представляет отчетность, предусмотренную пунктом 55 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня завершения реализации проекта.»;
17) пункты 54, 55 изложить в следующей редакции:
«54. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в кредитной организации, в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта).
Перечисление субсидий получателю, являющемуся организацией-исполнителем, осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидий, установленным соглашением (в случае реализации проекта в течение двух лет).
55. Получатель представляет организатору следующую отчетность:
1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в течение 21 рабочего дня со дня завершения реализации проекта в бумажном виде и электронном виде в отсканированной форме;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации проекта в электронном виде в отсканированной форме и по итогам его реализации в течение 21 рабочего дня со дня завершения реализации проекта в бумажном виде и электронном виде в отсканированной форме;
3) содержательный отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные в соглашении, в бумажном виде и электронном виде в отсканированной форме.»;
18) дополнить пунктом 55-1 следующего содержания:
«55-1. Получатель, являющийся организацией-исполнителем, дополнительно представляет организатору отчеты, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 55 настоящего Положения, по итогам первого года реализации проекта в течение 21 рабочего дня со дня истечения первого года его реализации в бумажном виде и электронном виде в отсканированной форме (в случае реализации проекта в течение двух лет).
Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.»;
19) подпункт 1 пункта 57 изложить в следующей редакции:
«1) недостижения получателем значений результатов предоставления субсидий, установленных в соглашении;»;
20) пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. Уполномоченный орган осуществляет в отношении получателей и лиц, указанных в абзаце третьем подпункта 10 пункта 11 настоящего Положения, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателей и лиц, указанных в абзаце третьем подпункта 10 пункта 11 настоящего Положения, проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
21) дополнить пунктом 59-1 следующего содержания:
«59-1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;
22) в пункте 60 слова «Уполномоченный орган» заменить словом «Организатор»;
23) в абзаце первом пункта 63 слова «уполномоченным органом» заменить словом «организатором».
2. Установить, что положения пункта 59-1 Положения (в редакции настоящего постановления) применяются в отношении субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2023 года.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Действие абзаца второго пункта 55-1 Положения (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 14 октября 2021 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области К.Б. Зайцев