Постановление Правительства Иркутской области от 11.04.2022 N 281-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2022 года Иркутск N 281-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2017 года N 906-пп «О процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области и экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

«О процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, процедуре экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, процедуре проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области»;

2) в преамбуле слова «со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,» заменить словами «с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»,»;

3) пункт 1 дополнить подпунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) Положение о порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области (прилагается);

4) Положение о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области (прилагается).»;

4) пункт 1¹ изложить в следующей редакции:

«1¹. Определить официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области – Единый портал независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения (regulation.irkobl.ru).»;

5) в Положении о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденном постановлением (далее – Положение):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Положением определяется порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области (далее – ОРВ):

1) устанавливающих новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования);

2) устанавливающих новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.»;

в подпунктах 1, 2 пункта 4 слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

1) проектов законов Иркутской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

2) проектов законов Иркутской области, регулирующих бюджетные отношения;

3) проектов нормативных правовых актов Иркутской области:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;

абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6. В порядке, предусмотренном пунктами 21 – 38 настоящего Положения, проходят ОРВ:

1) проекты административных регламентов предоставления государственных услуг, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности и устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;

2) проекты нормативных правовых актов Иркутской области, направленные на регулирование вопросов предоставления субъектам предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности субсидий из бюджета Иркутской области, и иных мер поддержки.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. ОРВ проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта Иркутской области:

1) высокая степень регулирующего воздействия – проект нормативного правового акта Иркутской области устанавливает новые обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия – проект нормативного правового акта Иркутской области изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяет ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия – проект нормативного правового акта Иркутской области отменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, отменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, отменяет ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.»;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе отказать в проведении правовой экспертизы и вернуть без согласования проект нормативного правового акта Иркутской области, не прошедшего процедуру ОРВ, в случае, если он подлежит ОРВ.

Руководитель регулирующего органа несет персональную ответственность за обеспечение проведения ОРВ, а также за соблюдение требований, установленных настоящим Положением.»;

в подпунктах 2, 5 пункта 15 слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в подпункте 2 пункта 19 слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в пункте 22:

в подпункте 7 слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

подпункты 11 – 13 изложить в следующей редакции:

«11) новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, преимущества, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок организации их исполнения;

12) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязательных требований, обязанностей либо изменением содержания таких обязательных требований, обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности;

13) информация об отмене обязательных требований, обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;»;

в подпункте 2 пункта 42 слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

в пункте 50 слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в абзаце четвертом приложения 3 к Положению слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в приложении 4 к Положению:

в разделе 7:

в наименовании слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в строке 7.1 слова «и инвестиционной» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической»;

в разделе 10:

наименование изложить в следующей редакции:

«10. Новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Иркутской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, преимущества, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок организации их исполнения»;

в строке 10.2 слова «Описание новых преимуществ, обязанностей, запретов, ограничений и ответственности или изменения содержания существующих обязанностей, запретов, ограничений и ответственности» заменить словами «Описание новых или изменение ранее предусмотренных обязательных требований, преимуществ, обязанностей, запретов, ограничений и ответственности»;

в строке 10.3 слова «Порядок организации исполнения обязанностей, запретов, ограничений и ответственности» заменить словами «Порядок организации исполнения обязательных требований, обязанностей, запретов, ограничений и ответственности»;

в разделе 11:

наименование изложить в следующей редакции:

«11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязательных требований, обязанностей либо изменением содержания таких обязательных требований, обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности»;

в строке 11.2 слова «Описание новых или изменение содержания существующих обязанностей и ответственности» заменить словами «Описание новых или изменение содержания существующих обязательных требований, обязанностей или ответственности»;

в разделе 12:

наименование изложить в следующей редакции:

«12. Информация об отмене обязательных требований, обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности»;

строки 12.1 – 12.3 после слова «отменяемых» дополнить словами «обязательных требований,»;

приложение 5 к Положению изложить в новой редакции (прилагается);

6) в Положении о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденном постановлением:

пункт 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) нормативные правовые акты Иркутской области, содержащие обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз и подлежащие оценке применения обязательных требований, в том числе оценке фактического воздействия.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о проведении экспертизы принимается уполномоченным органом на основании утвержденного плана проведения экспертизы (далее – план).»;

в пункте 8 слово «полугодие» заменить словом «год»;

7) дополнить Положением о порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области (прилагается);

8) дополнить Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

4. Установить, что оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, проводимая на момент вступления настоящего постановления в силу, осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным настоящим постановлением, начиная с этапа оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, не проведенного на момент вступления настоящего постановления в силу.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 11 апреля 2022 года N 281-пп

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 декабря 2017 года N 906-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПорядКЕ установления и оценки применения обязательных требований, содержаЩихся в нормативных правовых актах Иркутской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее соответственно – нормативные правовые акты Иркутской области, обязательные требования).

2. Настоящее Положение не распространяется на нормативные правовые акты Иркутской области, содержащие обязательные требования, которыми регулируются отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, в случаях, предусмотренных статьей 1, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 247-ФЗ).

3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

1) регулирующий орган – исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений;

2) уполномоченный орган – министерство экономического развития и промышленности Иркутской области;

3) публичные консультации – открытое обсуждение с органами, организациями и иными заинтересованными лицами (далее – заинтересованные лица), организуемое регулирующим органом в ходе проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативном правовом акте Иркутской области;

4) участники публичных консультаций – заинтересованные лица, принимающие участие в публичных консультациях.

Глава 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

4. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 247-ФЗ обязательные требования устанавливаются нормативными правовыми актами Иркутской области.

5. При установлении обязательных требований нормативными правовыми актами Иркутской области должны быть соблюдены принципы, установленные Федеральным законом N 247-ФЗ, и определены:

1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (региональный государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);

5) исполнительные органы государственной власти Иркутской области, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.

6. Положения нормативных правовых актов Иркутской области, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта Иркутской области, если иное не установлено федеральным законодательством, предусматривающим установление обязательных требований.

7. Нормативным правовым актом Иркутской области, устанавливающим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом Иркутской области, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.

8. Регулирующие органы при разработке проекта нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего обязательные требования, проводят оценку регулирующего воздействия в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным настоящим Постановлением.

Глава 3. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

9. Целью оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области, в соответствующей сфере общественных отношений, является оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

10. Оценка применения обязательных требований проводится регулирующим органом, в соответствии с ежегодно утверждаемым им перечнем нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке (далее – перечень).

11. Регулирующий орган перед утверждением перечня проводит публичные консультации посредством размещения на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения (regulation.irkobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения оценки применения обязательных требований:

1) проекта перечня;

2) уведомления о проведении публичных консультаций по проекту перечня по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

Уведомлению о проведении публичных консультаций по проекту перечня подлежат субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования (далее – субъекты регулирования), органы и организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, и заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

12. Срок проведения публичных консультаций по проекту перечня не может составлять менее десяти рабочих дней со дня его размещения на Едином портале.

13. Регулирующим органом в целях проведения публичных консультаций по проекту перечня при необходимости проводятся совещания, заседания консультативных органов при регулирующем органе и иные мероприятия с участием субъектов регулирования, заинтересованных лиц.

14. Регулирующий орган рассматривает поступившие предложения в течение пяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту перечня, срок проведения которых установлен в уведомлении, указанном в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, составляет свод предложений по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения, дорабатывает (при необходимости) проект перечня с учетом поступивших предложений и в срок не более десяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций размещает свод предложений на Едином портале.

15. Перечень утверждается руководителем регулирующего органа и размещается на Едином портале не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения оценки применения обязательных требований в соответствии с указанным перечнем.

16. Регулирующий орган проводит оценку достижения целей введения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области, представленных в утвержденном перечне, а также иных целей, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и готовит проект доклада о достижении целей введения обязательных требований (далее – доклад).

17. Форма доклада и требования к его содержанию утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

18. Источниками информации для подготовки проекта доклада являются:

1) результаты мониторинга применения обязательных требований;

2) результаты анализа осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности;

3) результаты анализа судебной практики по вопросам применения обязательных требований;

4) обращения и предложения субъектов регулирования, поступившие, в том числе в рамках проведения публичных консультаций по проекту перечня;

5) позиции заинтересованных лиц, в том числе полученные при разработке проекта нормативного правового акта Иркутской области, содержащего обязательные требования, на этапе правовой экспертизы, антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия;

6) иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа позволяют оценить результаты применения обязательных требований.

19. Регулирующий орган перед утверждением доклада проводит публичные консультации посредством размещения на Едином портале не позднее 1 марта года, следующего за годом подготовки регулирующим органом перечня:

1) проекта доклада;

2) уведомления о проведении публичных консультаций по проекту доклада по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

20. Срок проведения публичных консультаций по проекту доклада составляет не менее 20 рабочих дней со дня его размещения на Едином портале.

21. Регулирующий орган рассматривает поступившие предложения в течение пяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту доклада, срок проведения которых установлен в уведомлении, указанном в подпункте 2 пункта 19 настоящего Положения, составляет свод предложений по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения и в течение десяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций размещает свод предложений на Едином портале. Свод предложений подписывается руководителем регулирующего органа и приобщается к проекту доклада.

22. Регулирующий орган дорабатывает при необходимости проект доклада по предложениям, поступившим в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней со дня размещения свода предложений на Едином портале, направляет проект доклада в уполномоченный орган для рассмотрения.

23. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления проекта доклада, оценивает его на предмет соблюдения требований к форме и содержанию доклада, в том числе полноты и обоснованности представленных сведений, выводов и предложений по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований.

24. В случае соблюдения регулирующим органом требований к форме и содержанию проекта доклада уполномоченный орган подготавливает заключение о результатах рассмотрения проекта доклада о достижении целей введения обязательных требований (далее – заключение).

Форма заключения утверждается правовым актом уполномоченного органа.

Заключение подготавливается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта доклада от регулирующего органа и направляется в адрес регулирующего органа с одновременным размещением заключения на Едином портале.

25. Заключение содержит позицию уполномоченного органа о достижении или недостижении заявленных целей введения обязательных требований, о полноте осуществленного регулирующим органом анализа системы обязательных требований в соответствующей сфере регулирования, о согласии либо несогласии с выводами и предложениями регулирующего органа по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований, в том числе с выводами о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований), а также о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ.

26. В случае если по результатам рассмотрения проекта доклада уполномоченным органом сделан вывод о несоблюдении регулирующим органом требований настоящего Положения при подготовке проекта доклада, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта доклада письменно уведомляет регулирующий орган о несоблюдении требований настоящего Положения с указанием нарушенных требований.

В указанном случае регулирующий орган проводит процедуры, предусмотренные пунктами 16 – 22 настоящего Положения (начиная с невыполненной процедуры), и при необходимости дорабатывает проект доклада по их результатам, после чего повторно направляет проект доклада в уполномоченный орган для повторного рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего Положения.

27. При отсутствии разногласий по результатам рассмотрения проекта доклада в соответствии с пунктами 23 – 26 настоящего Положения регулирующий орган на основании содержащихся в проекте доклада выводов и предложений по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований и заключения в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения принимается одно из следующих решений:

1) о возможности продления срока действия нормативного правового акта Иркутской области, его отдельных положений (в отношении нормативных правовых актов Иркутской области, имеющих срок действия), в том числе о возможности внесения изменений в нормативный правовой акт Иркутской области или об отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт Иркутской области (в отношении нормативных правовых актов Иркутской области, срок действия которых не установлен), либо о необходимости отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта Иркутской области, его отдельных положений;

2) о необходимости проведения на основании представленной в заключении позиции уполномоченного органа оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области в соответствии с Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, установленного настоящим Постановлением.

28. Сведения о решении, принятом в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения, включаются в доклад с одновременным опубликованием доклада на Едином портале.

29. В случае принятия регулирующим органом в соответствии с подпунктом 1 пункта 27 настоящего Положения решения о необходимости продления срока действия нормативного правового акта Иркутской области, отдельных положений такого нормативного правового акта Иркутской области продление срока действия нормативного правового акта Иркутской области, его отдельных положений осуществляется в течение трех месяцев со дня принятия соответствующего решения путем внесения в порядке, предусмотренном законодательством, изменений в нормативный правовой акт Иркутской области, его отдельные положения в части срока его (их) действия.

В случае принятия регулирующим органом в соответствии с подпунктом 1 пункта 27 настоящего Положения решения о возможности внесения изменений в нормативный правовой акт Иркутской области либо о необходимости отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта Иркутской области, его отдельных положений соответствующие мероприятия осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством, в течение трех месяцев со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия регулирующим органом в соответствии с подпунктом 2 пункта 27 настоящего Положения решения о необходимости проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области, содержащегося в проекте доклада, регулирующий орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения готовит отчет об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области, в соответствии с Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, установленного настоящим Постановлением.

По результатам реализации решений, принятых регулирующим органом в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения, регулирующий орган размещает доработанный доклад на Едином портале.

В случае принятия регулирующим органом решения в соответствии с подпунктом 2 пункта 27 настоящего Положения регулирующий орган размещает на Едином портале подписанный руководителем регулирующего органа доклад, в том числе содержащий сведения об исполнении решения, в течение пяти рабочих дней со дня реализации итоговых решений, принимаемых по результатам оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области.

30. При наличии неурегулированных разногласий по результатам рассмотрения проекта доклада в соответствии с пунктами 23 – 26 настоящего Положения регулирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключения, содержащего вывод о несоблюдении регулирующим органом требований настоящего Положения при подготовке проекта доклада, направляет доработанный и подписанный доклад и указанное заключение в подкомиссию по развитию института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Иркутской области комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Иркутской области (далее – подкомиссия) и одновременно размещает его на Едином портале.

31. При направлении доклада для рассмотрения подкомиссией регулирующий орган дополнительно представляет мотивированное обоснование своей позиции, в том числе обоснование несогласия с содержащимися в заключении выводами уполномоченного органа, а также иные необходимые пояснения.

32. Урегулирование разногласий по результатам рассмотрения доклада осуществляется посредством оформления протокола согласительного совещания. Протокол согласительного совещания направляется в регулирующий орган и приобщается к докладу в течение пяти рабочих дней после его подписания.

33. В случае, предусмотренном пунктом 30 настоящего Положения, и при условии соблюдения регулирующим органом требований, предусмотренных настоящим Положением, подкомиссия рассматривает доклад на заседании, решение о проведении которого принимается председателем подкомиссии либо заместителем председателя подкомиссии в случае возложения на него таких полномочий председателем подкомиссии. В ходе рассмотрения доклада оцениваются заключение и иные позиции по результатам рассмотрения доклада, предусмотренные пунктами 21 – 26 и пунктом 32 настоящего Положения, в отношении каждого рассмотренного в докладе нормативного правового акта Иркутской области.

34. Подкомиссия по результатам рассмотрения доклада и иных необходимых материалов в отношении каждого представленного в докладе нормативного правового акта Иркутской области, по которому не урегулированы разногласия, принимает одно из следующих решений:

2) о необходимости проведения в отношении нормативного правового акта Иркутской области оценки фактического воздействия в соответствии с Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, установленного настоящим Постановлением.

35. В случае принятия подкомиссией решения о возможности продления срока действия нормативного правового акта Иркутской области, положений нормативного правового акта Иркутской области исполнение решения подкомиссии осуществляется путем внесения в порядке, предусмотренном законодательством, изменений в нормативный правовой акт Иркутской области в части срока его действия.

36. В случае установления по результатам рассмотрения на заседании подкомиссии доклада о возможности внесения изменений в нормативный правовой акт Иркутской области или необходимости отмены нормативного правового акта Иркутской области подкомиссия принимает решение о подготовке регулирующим органом проекта соответствующего нормативного правового акта Иркутской области.

Приложение 1

к Положению о порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ПЕРЕЧНЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРИМЕНЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ОЦЕНКЕ

____________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего проведение оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области (далее – регулирующий орган)

уведомляет о проведении публичных консультаций в целях публичного обсуждения проекта перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке (далее – публичные консультации) _______________________________________________________________.

(реквизиты и наименование проекта перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке)

Настоящее уведомление размещено на «Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения» (regulation.irkobl.ru) (далее – Единый портал): ________________________.

(электронный адрес)

Просим направить предложения в отношении проекта перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке.

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «__» __________20__ г.;

окончание: «__» __________20__г.

Все поступившие предложения будут рассмотрены.

Свод предложений будет размещен на Едином портале: __________________________

(электронный адрес)

не позднее __________________________________________________________________.

(число, месяц, год)

Предложения направляются на адрес электронной почты регулирующего органа: _______________________________или на бумажном носителе по адресу регулирующего органа _______________________________________________________.

Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:

___________________________________________________________________________.

(Ф.И.О. должностного лица, должность)

Приложение 2

Форма

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Ссылка на проект перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке/проект доклада о достижении целей введения обязательных требований (выбрать нужное): ___________________________________________________________________________.

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «__»__________20__ г.;

окончание: «__»__________20__г.

Количество участников публичных консультаций:_____________________________.

Отчет сгенерирован:_______________________________________________________.

Таблица N 1¹

N	Участник публичных консультаций	Позиция участника публичных консультаций	Статус рассмотрения предложения участника публичных консультаций органом, осуществляющим проведение оценки применения обязательных требований (далее - регулирующий орган)	Комментарий регулирующего органа (причины отклонения предложений)

Таблица N 2²

N	Участник публичных консультаций	Вопрос	Предложение участника публичных консультаций	Способ представления предложения участника публичных консультаций	Дата поступления предложения участника публичных консультаций	Результат рассмотрения предложения участника публичных консультаций органом, осуществляющим проведение оценки применения обязательных требований (далее - регулирующий орган)	Комментарий регулирующего органа (причины отклонения предложений)

Общее количество участников публичных консультаций, которым направлено уведомление о проведении публичных консультаций по проекту перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке/ проекту доклада о достижении целей введения обязательных требований (выбрать нужное)
Общее количество поступивших предложений
Общее количество учтенных предложений
Общее количество частично учтенных предложений
Общее количество неучтенных предложений

¹ Заполняется в случае проведения публичных консультаций проекта перечня нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке.

² Заполняется в случае проведения публичных консультаций проекта доклада о достижении целей введения обязательных требований.

__________________________ _____________________________

(подпись должностного лица (расшифровка подписи)

регулирующего органа)

Приложение 3

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ДОКЛАДУ О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ ВВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

____________________________________________________________________________

уведомляет о проведении публичных консультаций в рамках проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области (далее – публичных консультаций)_____________________________.

(наименование проекта доклада о достижении

целей введения обязательных требований)

Публичные консультации проводятся в целях получения дополнительной информации к проекту доклада о достижении целей введения обязательных требований в рамках проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области.

(электронный адрес)

Просим направить предложения в отношении проекта доклада о достижении целей введения обязательных требований в соответствии с прилагаемыми вопросами.

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «__» __________20__ г.;

окончание: «__» __________20__г.

Все поступившие предложения будут рассмотрены.

Свод предложений будет размещен на Едином портале: __________________________

(электронный адрес)

не позднее __________________________________________________________________.

(число, месяц, год)

Предложения направляются по прилагаемой форме перечня вопросов для участников публичных консультаций на адрес электронной почты регулирующего органа: _______________________________или на бумажном носителе по адресу регулирующего органа _______________________________________________________.

Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:

___________________________________________________________________________.

(Ф.И.О. должностного лица, должность)

Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

1.	Согласны ли Вы, что обязательные требования, установленные нормативным правовым актом Иркутской области, соответствуют принципам Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях» (законность, обоснованность обязательных требований, правовая определенность и системность, открытость и предсказуемость, исполнимость обязательных требований)?
2.	Считаете ли Вы, что цели введения обязательных требований, установленные данным нормативным правовым актом Иркутской области, достигнуты?
3.	Считаете ли Вы, что обязательные требования, установленные данным нормативным правовым актом Иркутской области, эффективны?
4.	Считаете ли Вы, что в нормативном правовом акте Иркутской области содержатся избыточные обязательные требования?
5.	Дополнительные вопросы по решению регулирующего органа исходя из специфики действующего правового регулирования.

К настоящему уведомлению прилагаются:

Иные материалы, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить применение обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области, достижение целей введения обязательных требований, эффективность введения обязательных требований, а также выявить избыточные обязательные требования.»

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 11 апреля 2022 года N 281-пп

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 декабря 2017 года N 906-пп

положение

о Порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов ИРкутской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области (далее – ОФВ), содержащих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее соответственно – нормативные правовые акты Иркутской области, обязательные требования,), а также порядок и основания признания утратившими силу, пересмотра или продления срока действия таких нормативных правовых актов Иркутской области, их положений.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

2) уполномоченный орган – министерство экономического развития и промышленности Иркутской области;

3) публичные консультации – открытое обсуждение с органами, организациями и иными заинтересованными лицами (далее – заинтересованные лица) нормативного правового акта Иркутской области, организуемое регулирующим органом в ходе проведения ОФВ;

3. ОФВ проводится в отношении нормативных правовых актов Иркутской области, содержащих обязательные требования, в случае принятия решения регулирующим органом или подкомиссией по развитию института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области, оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Иркутской области комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Иркутской области (далее – подкомиссия) о необходимости проведения ОФВ в соответствии с Положением о порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Иркутской области, утвержденным настоящим Постановлением.

4. ОФВ проводится в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области (далее – ОРВ) (при наличии), определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов Иркутской области, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области.

ОФВ проводится, в том числе в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

При ОФВ проводится оценка нормативных правовых актов Иркутской области на соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 247-ФЗ).

Глава 2. ПОДГОТОВКА И ОБСУЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

5. Регулирующий орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия им или подкомиссией решения о необходимости проведения ОФВ готовит проект отчета об ОФВ по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

6. Регулирующий орган перед утверждением отчета об ОФВ проводит публичные консультации посредством размещения на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения (regulation.irkobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) в течение пяти рабочих дней со дня подготовки проекта отчета об ОФВ:

1) текст нормативного правового акта Иркутской области (в действующей редакции);

2) проект отчета об ОФВ;

3) уведомление о проведении публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ (далее – уведомление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7. Срок проведения публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ не может составлять менее десяти рабочих дней со дня размещения его на Едином портале.

8. Регулирующий орган в течение одного рабочего дня со дня размещения уведомления извещает в письменной форме с указанием адреса страницы размещения на Едином портале заинтересованных лиц, затрагиваемых действующим правовым регулированием, из числа следующих лиц:

1) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

2) организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) совещательные и координационные органы, созданные при уполномоченном органе и (или) регулирующем органе (в случае их наличия);

4) субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности.

9. Регулирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ, срок проведения которых установлен в уведомлении, рассматривает предложения, поступившие в связи с проведением публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ и составляет свод предложений, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, с указанием сведений об их учете или о причинах их отклонения не позднее десяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ и размещает его на Едином портале.

10. По результатам публичных консультаций по проекту отчета об ОФВ регулирующий орган при необходимости дорабатывает проект отчета об ОФВ.

11. Доработанный проект отчета об ОФВ подписывается руководителем регулирующего органа и не позднее трех рабочих дней со дня его доработки направляется регулирующим органом в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОФВ с одновременным размещением на Едином портале.

12. Регулирующий орган в течение одного рабочего дня со дня размещения на Едином портале отчета об ОФВ письменно извещает об этом участников публичных консультаций.

Глава 3. ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

13. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения отчета об ОФВ подготавливает заключение об ОФВ по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

14. В заключении об ОФВ делаются выводы о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта Иркутской области (в случае, если была проведена ОРВ), об оценке фактических положительных или отрицательных последствий принятия нормативного правового акта Иркутской области, а также о наличии либо об отсутствии в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области, в том числе о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ, об их обоснованности, о фактических последствиях их установления, выявлении избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

15. В случае если уполномоченным органом сделан вывод о несоблюдении регулирующим органом порядка проведения ОФВ, установленного настоящим Положением, в том числе при отсутствии в отчете об ОФВ полной информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, отчет об ОФВ возвращается уполномоченным органом регулирующему органу на доработку. Уполномоченный орган письменно, а также через Единый портал извещает регулирующий орган о несоблюдении порядка проведения ОФВ в срок, предусмотренный пунктом 13 настоящего Положения.

В данном случае регулирующий орган проводит процедуры, предусмотренные главой 2 настоящего Положения (начиная с невыполненной процедуры), и дорабатывает отчет об ОФВ по их результатам, после чего в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения повторно направляет отчет об ОФВ в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОФВ.

16. В случае, если уполномоченным органом сделан вывод о соблюдении регулирующим органом порядка проведения ОФВ, установленного настоящим Положением, уполномоченный орган осуществляет:

1) анализ обоснованности выводов регулирующего органа о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта Иркутской области, об оценке фактических положительных или отрицательных последствий принятия нормативного правового акта Иркутской области, о наличии либо об отсутствии в нормативном правовом акте Иркутской области положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области;

2) анализ обоснованности выводов регулирующего органа о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ, их обоснованности, о фактических последствиях их установления, выявлении избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

17. Заключение об ОФВ публикуется уполномоченным органом на Едином портале и направляется в регулирующий орган в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

18. В случае отсутствия разногласий между уполномоченным органом и регулирующим органом по заключению об ОФВ регулирующим органом в течение семи рабочих дней со дня поступления заключения об ОФВ принимается решение и осуществляются действия, предусмотренные пунктами 23 – 25 настоящего Положения.

В случае наличия разногласий регулирующий орган вправе в течение семи рабочих дней со дня получения отрицательного заключения об ОФВ представить в уполномоченный орган в письменном виде свои возражения.

19. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения возражений на отрицательное заключение об ОФВ рассматривает их и в письменной форме уведомляет регулирующий орган:

1) о согласии с возражениями на отрицательное заключение об ОФВ. В данном случае уполномоченный орган повторно готовит заключение об ОФВ в порядке, установленном настоящим Положением;

2) о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об ОФВ. В данном случае уполномоченный орган оформляет таблицу разногласий к заключению об ОФВ по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и направляет ее регулирующему органу.

20. Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведения ОФВ, осуществляется в рамках текущей деятельности уполномоченного и регулирующего органов.

21. При наличии неурегулированных разногласий по результатам проведения ОФВ уполномоченный орган направляет заключение об ОФВ, письменные возражения регулирующего органа, таблицу разногласий к заключению об ОФВ и отчет об ОФВ для рассмотрения подкомиссией и одновременно размещает заключение об ОФВ на Едином портале.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ УТРАТИВШИМ СИЛУ, ИЛИ ПЕРЕСМОТРА, ИЛИ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

22. По итогам проведения ОФВ в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения, подкомиссия на заседании рассматривает отчет об ОФВ, заключение об ОФВ, письменные возражения регулирующего органа, таблицы разногласий к заключению об ОФВ и принимает одно из следующих решений:

1) о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта Иркутской области, об оценке фактических положительных или отрицательных последствий принятия нормативного правового акта Иркутской области, а также о наличии либо об отсутствии в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области;

2) о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ, их обоснованности, о фактических последствиях их установления, выявлении избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

23. Регулирующим органом в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 18 настоящего Положения, либо подкомиссией, исходя из содержания вывода, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, принимается одно из следующих решений:

1) о необходимости признания утратившим силу и (или) разработки нового проекта нормативного правового акта (его отдельных положений) Иркутской области, в случае, если регулирующим органом, подкомиссией установлены несоответствие обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ, а также их необоснованность, или выявлены избыточные условия, ограничения, запреты, обязанности, или установлен факт недостижения заявленных целей регулирования нормативного правового акта Иркутской области (в случае, если проводилась ОРВ), а также установлено наличие отрицательных последствий принятия нормативного правового акта Иркутской области, или наличие в нормативном правовом акте Иркутской области положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области, а также в случае, если установлен факт несоблюдения регулирующим органом требований, установленных главой 2 настоящего Положения;

2) о внесении изменений в нормативный правовой акт Иркутской области, его отдельные положения в случае, если регулирующим органом, подкомиссией подтверждено соответствие обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом N 247-ФЗ, их обоснованность, однако выявлено наличие отрицательных фактических последствий их установления, избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей или наличие в нормативном правовом акте Иркутской области положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области;

3) о продлении срока действия, устанавливающего обязательные требования нормативного правового акта Иркутской области, его отдельных положений в случае отсутствия оснований для его признания утратившим силу (отмены), или пересмотра нормативного правового акта Иркутской области, или внесения изменений в нормативный правовой акт Иркутской области, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

24. Регулирующий орган в течение 40 рабочих дней после поступления решения подкомиссии о необходимости признания утратившим силу, или пересмотре, или продлении срока действия нормативного правового акта Иркутской области, устанавливающего обязательные требования, его отдельного положения, либо в течение 40 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного абзацем первым пункта 18 настоящего Положения, обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

25. Процедура пересмотра нормативного правового акта Иркутской области, заключается в разработке регулирующим органом проекта нормативного правового акта Иркутской области о внесении изменений в положения нормативного правового акта Иркутской области, или разработке нового проекта нормативного правового акта Иркутской области (в случае внесения в нормативный правовой акт Иркутской области существенных изменений, в том числе при изменении наименования, предмета правового регулирования, оснований его издания).

При подготовке соответствующего проекта нормативного правового акта Иркутской области должны быть учтены замечания, содержащиеся в отчете об ОФВ и заключении об ОФВ, а также в решении подкомиссии по нормативному правовому акту Иркутской области, по которому проводится пересмотр.

Регулирующий орган в течение трех рабочих дней после официального опубликования нормативного правового акта Иркутской области, указанного в абзаце первом пункта 25 настоящего Положения, размещает его на Едином портале.

Приложение 1

к Положению о порядке

проведения оценки

фактического воздействия

нормативных правовых актов

Иркутской области

Форма

ОТЧЕТ

ОБ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общая информация

1.1.	Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий проведение оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области (далее – регулирующий орган): ________________________________________________________. (указываются полное и краткое наименования)
1.2.	Реквизиты и источники официального опубликования нормативного правового акта Иркутской области (далее – нормативный правовой акт) и сведения о внесенных в нормативный правовой акт изменениях (при наличии): ________________________________________________________. (место для текстового описания)
1.3.	Дата вступления в силу нормативного правового акта и его отдельных положений: ________________________________________________________. (место для текстового описания)
1.4.	Установленный переходный период и (или) отсрочка введения акта, распространение установленного им регулирования на ранее возникшие отношения (при наличии): ________________________________________________________. (место для текстового описания)
1.5.	Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта:
	Проводилась: да/нет
	Степень регулирующего воздействия положений проекта нормативного правового акта: высокая/средняя/низкая
	Сроки проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта: начало: «__»__________20__ г.; окончание: «__»__________20__г.;
	Исполнительный орган государственной власти Иркутский области, разработавший проект проекта нормативного правового акта: ________________________________________________________. (указываются полное и краткое наименования)
	Электронный адрес размещения сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: ________________________________________________________. (место для текстового описания)
	Дата и реквизиты заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: ________________________________________________________. (место для текстового описания)
	Электронный адрес размещения заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: ________________________________________________________. (место для текстового описания)
1.6.	Контактная информация исполнителя:
	Ф.И.О.:________________________________________________________________.
	Должность:____________________________________________________________.
	Телефон:______________________________________________________________.
	Адрес электронной почты: _______________________________________________.

2. Основные группы субъектов предпринимательской

и иной экономической деятельности, иные заинтересованные

лица, включая исполнительные органы государственной власти Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовыми актом, оценка количества таких субъектов на день подготовки отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, изменение численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными регулирующим органом при проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

2.1.	2.2.	2.3.
Группа заинтересованных лиц	Данные о количестве заинтересованных лиц в настоящее время	Данные об изменениях количества заинтересованных лиц в течение срока действия нормативного правового акта
Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
Описание иной группы участников отношений
2.4.	Источники использованных данных: ___________________________________________________. (место для текстового описания)

3. Изменение бюджетных расходов и доходов

от реализации предусмотренных нормативным правовым актом

функций, полномочий, обязанностей и прав исполнительных органов государственной власти Иркутской области

3.1.	3.2.		3.3.
Реализация функций, полномочий, обязанностей и прав	Описание расходов и доходов консолидированного бюджета Иркутской области		Оценка расходов и доходов
Наименование органа: _______________________________________________________.
3.4.	3.5.	Расходы:
Функция N (полномочие, обязанность или право)	Вид расходов N: _________________
	3.6.	Доходы:
	Вид доходаN: _________________
3.7.	Итого расходы по (функции N):
3.8.	Итого доходы по (функции N):
3.9.	Иные сведения о расходах и доходах консолидированного бюджета Иркутской области:
___________________________________________________________________________. (место для текстового описания)
3.10.	Источники использованных данных:
___________________________________________________________________________. (место для текстового описания)

4. Оценка фактических расходов и доходов субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности,

связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным

правовым актом обязанностей или ограничений

4.1.	4.2.	4.3.	4.4.
			Количественная оценка
Описание установленных обязанностей или ограничений, а также преимуществ и иных выгод	Группа субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности	Описание видов расходов и доходов	Единовременные (указать время возникновения)	Периодические (указать время возникновение)
Расходы
Обязанность или ограничение N	Группа субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности N	Вид расходов N

Доходы
Преимущество или иная выгода N	Группа субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности N	Вид доходов N

Итого:
Совокупные расходы
Совокупные доходы
4.5.	Иные сведения о расходах и доходах: ___________________________. (место для текстового описания)
4.6.	Источники данных: ___________________________________________. (место для текстового описания)

5. Оценка фактических положительных и отрицательных последствий установленного регулирования

5.1.	5.2.	5.3.	5.4.
Описание фактических отрицательных последствий установленного регулирования; группы заинтересованных лиц, на которые распространяются указанные последствия	Оценка отрицательных последствий	Описание фактических положительных последствий установленного регулирования; группы заинтересованных лиц, на которые распространяются указанные последствия	Оценка положительных последствий
Последствие 1 (ежегодное/ единовременное)		Последствие 1 (ежегодное/ единовременное)
(Группа заинтересованных лиц 1)		(Группа заинтересованных лиц 1)
(Группа заинтересованных лиц N)		(Группа заинтересованных лиц N)
Последствие N (ежегодное/ единовременное)		Последствие N (ежегодное/ единовременное)
(Группа заинтересованных лиц 1)		(Группа заинтересованных лиц 1)
(Группа заинтересованных лиц N)		(Группа заинтересованных лиц N)
5.5.	Источники использованных данных: _________________________________________________________. (место для текстового описания)

6. Сведения о реализации методов контроля эффективности

достижения цели регулирования, установленных нормативным правовым

актом, а также организационно-технических, методологических,

информационных и иных мероприятий с указанием

расходов консолидированного бюджета Иркутской области

6.1.	6.2.	6.3.
Описание реализованных методов контроля эффективности достижения целей регулирования, а также необходимых для достижения целей мероприятий	Описание результатов реализации методов контроля эффективности достижения целей и необходимых для достижения целей мероприятий	Оценки расходов консолидированного бюджета Иркутской области на реализацию методов контроля эффективности достижения целей и необходимых для достижения целей мероприятий
(Мероприятие 1)	(Сведения о реализации)	(Оценки расходов)
(Мероприятие N)	(Сведения о реализации)	(Оценки расходов)

…

7. Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования¹

7.1.	7.2.	7.3.	7.4.	7.5.	7.6.
Цель установленного регулирования	Показатели (индикаторы) достижения целей установленного регулирования	Способ расчета показателя (индикатора)	Значение до вступления в силу нормативного правового акта	Текущее значение	Плановое значение
(Цель 1)	(Индикатор 1.1)
	(Индикатор 1. N)
(Цель 2)	(Индикатор 2.1)
	(Индикатор 2. N)
(Цель N)	(Индикатор N.1)
7.7.	Источники использованных данных: ____________________________________________________________. (место для текстового описания)

8. Сравнительный анализ установленных в сводном

отчете о результатах проведения оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта индикативных показателей

достижения целей и их фактических значений²

8.1.	8.2.	8.3.	8.4.	8.5.
Цель установленного регулирования	Показатели (индикаторы) достижения целей установленного регулирования	Способ расчета показателя (индикатора)	Значения, установленные в сводном отчете	Фактическое значение
(Цель 1)	(Индикатор 1.1)
	(Индикатор 1. N)
(Цель 2)	(Индикатор 2.1)
	(Индикатор 2. N)
(Цель N)	(Индикатор N.1)
8.6.	Источники использованных данных: ____________________________________________________________. (место для текстового описания)

9. Сведения о привлечении к ответственности

за нарушение установленных нормативным правовым актом

требований, в случае если нормативным правовым актом

установлена такая ответственность

9.1.		9.2.
Вид ответственности, установленной за нарушение закрепленных нормативным правовым актом требований		Оценка ответственности
Ответственность 1
Ответственность N
…
9.3.	Источники использованных данных: ____________________________________________________________. (место для текстового описания)

10. Иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа,

позволяют оценить фактическое воздействие нормативного

правового акта

10.1.

Иные, необходимые по мнению регулирующего органа, сведения:

____________________________________________________________.

(место для текстового описания)

10.2.

Источники использованных данных:

____________________________________________________________.

(место для текстового описания)

11. Сведения о проведении публичных консультаций по отчету

об оценке фактического воздействия и сроках его проведения

11.1.	Сроки проведения публичных консультаций: начало: «__» __________20__ г.; окончание: «__» __________20__г.
11.2.	Электронный адрес размещения нормативного правового акта и отчета об оценке фактического воздействия на «Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения» (regulation.irkobl.ru): __________________.
11.3.	Описание иных форм проведения публичных консультаций с указанием способа предоставления мнений: _________________________________. (место для текстового описания)
11.4.	Иные сведения о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту и отчету: __________________________. (место для текстового описания)

12. Подготовленные на основе полученных выводов

предложения об отмене или изменении нормативного правового

акта или его отдельных положений, а также о принятии иных мер,

направленных на решение проблемы и преодоление связанных

с ней негативных эффектов

12.1.

Содержание предложения:

____________________________________________________________.

(место для текстового описания)

12.2.

Цели предложения:

____________________________________________________________.

(место для текстового описания)

Приложение 1	Свод предложений, поступивших в связи с проведением публичных консультаций.
	Иные предложения по усмотрению регулирующего органа.

¹ Данный раздел заполняется, если нормативный правовой акт при разработке не проходил процедуру оценки регулирующего воздействия.

² Данный раздел заполняется, если нормативный правовой акт при разработке проходил процедуру оценки регулирующего воздействия.

Руководитель регулирующего

органа

___________________ _________________ ____________

(инициалы, фамилия) (дата) (подпись)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения оценки

фактического воздействия

нормативных правовых актов

Иркутской области

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ОТЧЕТУ ОБ ОЦЕНКЕИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего проведение оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области (далее – регулирующий орган)

уведомляет о проведении публичных консультаций в рамках проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области (далее – публичных консультаций, нормативный правовой акт)_____________________________.

(реквизиты и наименование нормативного правового акта Иркутской области)

Публичные консультации проводятся в целях получения дополнительной информации об анализе обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей для основных групп лиц, обязанных соблюдать обязательные требования.

(электронный адрес)

Просим направить обоснованные замечания и предложения в отношении отчета об оценке фактического воздействия, указанного нормативного правового акта в соответствии с прилагаемыми вопросами.

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «__» __________20__ г.;

окончание: «__» __________20__г.

Все поступившие замечания и предложения будут рассмотрены.

Свод предложений будет размещен на Едином портале: __________________________

(электронный адрес)

не позднее __________________________________________________________________.

(число, месяц, год)

Замечания и предложения направляются по прилагаемой форме перечня вопросов для участников публичных консультаций на адрес электронной почты регулирующего органа: _______________________________или на бумажном носителе по адресу регулирующего органа _______________________________________________________.

Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:

___________________________________________________________________________.

(Ф.И.О. должностного лица, должность)

Перечень вопросов для участников публичных консультаций, включающий в себя следующие вопросы:

1.	Согласны ли Вы, что обязательные требования, установленные нормативным правовым актом Иркутской области, соответствуют принципам Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях» (законность, обоснованность обязательных требований, правовая определенность и системность, открытость и предсказуемость, исполнимость обязательных требований)?
2.	Считаете ли Вы, что цели введения обязательных требований, установленные данным нормативным правовым актом Иркутской области, достигнуты?
3.	Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности затронуты действующим правовым регулированием (если возможно, по видам субъектов, видам деятельности, отраслям)?
4.	Усматриваете ли Вы в данном нормативном правовом акте Иркутской области наличие отрицательных фактических последствий установления обязательных требований, избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей?
5.	Оцените, повлияло ли на расходы и доходы лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, действующее правовое регулирование в данной сфере?
6.	Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам Иркутской области? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты Иркутской области.
7.	Известны ли Вам случаи привлечения к ответственности за нарушение установленных нормативным правовым актом Иркутской области обязательных требований?
	дополнительные вопросы по решению регулирующего органа исходя из специфики действующего правового регулирования.

К настоящему уведомлению прилагаются:

Иные материалы, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить фактическое воздействие нормативного правового акта.

Приложение 3

к Положению о порядке проведения оценки

фактического воздействия

нормативных правовых актов

Иркутской области

Форма

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Ссылка на нормативный правовой акт Иркутской области:

___________________________________________________________________________.

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «__»__________20__ г.;

окончание: «__»__________20__г.

Количество участников публичных консультаций ______________________________.

Отчет сгенерирован: _______________________________________________________.

N	Участник публичных консультаций	Вопрос	Предложение участника публичных консультаций	Способ представления предложения участника публичных консультаций	Дата поступления предложения участника публичных консультаций	Результат рассмотрения предложения участника публичных консультаций органом, осуществляющим проведение ОФВ (далее - регулирующий орган)	Комментарий регулирующего органа (причины отклонения предложений)

Общее количество участников публичных консультаций, которым направлено уведомление о проведении публичных консультаций по отчету об оценке фактического воздействия нормативного правового акта
Общее количество поступивших предложений участников публичных консультаций
Общее количество учтенных предложений участников публичных консультаций
Общее количество частично учтенных предложений участников публичных консультаций
Общее количество неучтенных предложений участников публичных консультаций

__________________________ _____________________________

(подпись должностного лица (расшифровка подписи)

регулирующего органа)

Приложение 4

к Положению о порядке проведения оценки

фактического воздействия

нормативных правовых актов

Иркутской области

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бланк письма министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (далее – уполномоченный орган)

Наименование органа, осуществляющего проведение оценки фактического воздействия (далее – регулирующий орган)

_______________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в соответствии с Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области (далее – Положение) рассмотрело__________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Иркутской области)

(далее – нормативный правовой акт) и отчет об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (далее – отчет), направленные для подготовки настоящего заключения _________________________________________________________________,

(наименование регулирующего органа)

и сообщает следующее.

По результатам рассмотрения представленных материалов установлено, что при проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта нарушений Положения, которые могут оказать негативное влияние на обоснованность полученных регулирующим органов результатов, не выявлено.

Регулирующим органом проведены публичные консультации по нормативному правовому акту и отчету в сроки с «__» ___________по «__» ____________ 20__ года.

Информация об оценке фактического воздействия нормативного правового акта размещена регулирующим в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: __________________________________________________________________.

(полный электронный адрес размещения отчета)

На основе проведенной оценки фактического воздействия нормативного правового акта регулирующим органом сделаны следующие выводы:

1) _______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

(выводы о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта, об оценке фактических положительных или отрицательных последствий принятия нормативного правового акта, о наличии либо об отсутствии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области)

2)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(выводы о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», их обоснованность, фактические последствия их установления, выявление избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей)

По результатам проведенной оценки фактического воздействия считаем целесообразным (нужное выбрать):

1) признать утратившим силу и (или) разработать новый проект нормативного правового акта (его отдельных положений), в случае установления несоответствия обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также их необоснованности или выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, в случае установления факта недостижения заявленных целей регулирования нормативного правового акта (в случае, если проводилась ОРВ), установления наличия отрицательных последствий принятия нормативного правового акта, или наличия в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области, а также в случае, если установлен факт несоблюдения регулирующим органом требований, установленных главой 2 настоящего Положения;

2) внести изменения в нормативный правовой акт, его отдельные положения в случае, если регулирующим органом сделан вывод о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», их обоснованности, однако выявлено наличие отрицательных фактических последствий их установления, избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей или наличие в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Иркутской области;

3) продлить срок действия, устанавливающего обязательные требования нормативного правового акта, его отдельных положений в случае отсутствия оснований для его признания утратившим силу (отмены), или пересмотра нормативного правового акта, или внесения изменений в нормативный правовой акт, предусмотренный подпунктами 1 и 2 пункта 26 Положения.

Указание на приложения (при наличии).

_________________________ __________________

(подпись должностного лица (расшифровка подписи)

уполномоченного органа)

Приложение 5

к Положению о порядке проведения оценки

фактического воздействия

нормативных правовых актов

Иркутской области

Форма

ТАБЛИЦА

РАЗНОГЛАСИЙ К НОРМАТИВНОМУ ПРАВОВОМУ АКТУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

_____________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта

Иркутской области)

_____________________________________________________________________________

по результатам проведения оценки фактического воздействия

нормативного правового акта Иркутской области

(заключение об оценке фактического воздействия

нормативного правового акта Иркутской области

от ______________ N ________________)

N п/п	Замечания и предложения министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - уполномоченный орган), высказанные по результатам проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области	Обоснования несогласия с замечаниями и предложениями уполномоченного органа, высказанные органом, осуществляющим проведение оценки фактического воздействия нормативного правового акта Иркутской области (далее - регулирующий орган)	Мотивированные обоснования несогласия с возражениями регулирующего органа, высказанные уполномоченным органом

_________________________ _________________________

(подпись должностного лица (расшифровка подписи)

уполномоченного органа)

_________________________ _________________________

(подпись должностного лица (расшифровка подписи)»

регулирующего органа)

Приложение

к постановлению Правительства Иркутской области

от 11 апреля 2022 года N 281-пп

«Приложение 5

к Положению о порядке проведения оценки

регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование органа, осуществляющего проведение оценки регулирующего воздействия (далее –регулирующий орган)

_________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области (далее – Положение), рассмотрен проект ______________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта Иркутской области)

(далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения_____________________________________________,

(наименование регулирующего органа)

и сообщает следующее.

Проект акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения_____________________________________________.

(впервые/повторно)

_________________________________________________________________¹.

(информация о предшествующей подготовке заключения об оценке

регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области)

Регулирующим органом проведены публичные консультации на этапе формирования идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, на этапе обсуждения проекта нормативного правового акта Иркутской области и сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области (далее – сводный отчет) в сроки с ___________________ по _____________________.

(срок начала / срок окончания публичных консультаций)

По данным регулирующего органа проект акта отнесен к ________________________________ степени регулирующего воздействия.

(высокой/средней/низкой)

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области размещена регулирующим органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу___________________________________________.

(полный электронный адрес размещения проекта нормативного правового акта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование.

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы)

Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации².

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(анализ опыта других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности)

В ходе подготовки настоящего заключения были проведены публичные консультации в сроки с _____________________по_______________________

(срок начала / срок окончания публичных консультаций)

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количестве и составе участников, основной вывод)

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области с учетом информации, представленной регулирующим органом в сводном отчете ________________,

(наименование уполномоченного органа)

сделаны следующие выводы³:

__________________________________________________________________;

(вывод о соблюдении либо несоблюдении регулирующим органом порядка проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области, установленного Положением)

__________________________________________________________________;

(вывод о наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта Иркутской области положений, указанных в пункте 4 Положения)

__________________________________________________________________;

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования)

__________________________________________________________________.

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

Указание на приложения (при наличии).

¹ Указывается в случае направления регулирующим органом проекта нормативного правового акта Иркутской области повторно.

² В отношении проектов нормативных правовых актов Иркутской области с низкой степенью регулирующего воздействия не заполняется.

³ В случае, если по результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Иркутской области выявлено отсутствие положений, указанных в пункте 4 Положения, подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшего заполнения настоящей формы не требуется.

______________________________		_______________________________»
(подпись должностного лица уполномоченного органа)		(расшифровка подписи)