Постановление Правительства Иркутской области от 13.09.2022 N 715-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 сентября 2022 года Иркутск N 715-пп
О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года N 215-пп, следующие изменения:
1) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании населения, для обслуживания которого объект предназначен, не менее 300 человек.
Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим пунктом, осуществляется министерством культуры Иркутской области самостоятельно.
5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 1 мая представляют в министерство культуры Иркутской области следующие документы (далее – документы для отбора):
1) заявку на предоставление субсидий на каждый объект, содержащую информацию о соответствии критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования (далее – заявка);
2) поручение Президента Российской Федерации о необходимости реализации мероприятия в отношении объекта, указанного в заявке (при наличии).»;
2) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. Документы для отбора представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и регистрируются в министерстве культуры Иркутской области в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения.»;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает документы для отбора, осуществляет оценку объекта в соответствии с критериями оценки потребности в реализации мероприятия (далее – критерии оценки), установленными пунктом 81 настоящего Положения, принимает решение о включении объекта в рейтинг объектов (далее – Рейтинг) или об отказе во включении объекта в Рейтинг и формирует Рейтинг.»;
4) в пункте 7:
в пункте 1 слова «критериям отбора для предоставления субсидий, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
в подпункте 2 слово «заявки» заменить словами «документов для отбора»;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) несоответствие документов для отбора требованиям, установленным настоящим Положением.»;
5) в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется министерством культуры Иркутской области исходя из критериев оценки путем суммирования соответствующих значений баллов по каждому критерию оценки, установленному пунктом 8-1 настоящего Положения, и представляет собой перечень объектов с указанием муниципальных образований с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений баллов. Объекту с наибольшей суммой значений баллов присваивается первый порядковый номер.»;
дополнить новыми вторым, третьим абзацами следующего содержания:
«В случае если несколько объектов имеют равную сумму значений баллов, более высокий порядковый номер присваивается объекту, документы для отбора которого имеют более раннюю дату (время) регистрации.
Объекты, которые были включены в Рейтинги в предыдущие годы, но на реализацию мероприятий в отношении которых не были предоставлены субсидии соответствующим муниципальным образованиям, получают по пять дополнительных баллов за каждый год.»;
6) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1. Критериями оценки являются:
1) наличие на территории муниципального образования объекта, в отношении которого имеется поручение Президента Российской Федерации о необходимости реализации мероприятия в отношении указанного объекта, – 20 баллов;
отсутствие на территории муниципального образования объекта, в отношении которого имеется поручение Президента Российской Федерации о необходимости реализации мероприятия в отношении указанного объекта, – 0 баллов;
2) динамика
численности населения муниципального образования за трехлетний период,
предшествующий году проведения отбора (
), которая
рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– численность
населения муниципального образования на конец трехлетнего периода,
предшествующего году проведения отбора, чел.;
– численность
населения муниципального образования на начало трехлетнего периода,
предшествующего году проведения отбора, чел.
Если :
100 процентов и менее, – 5 баллов;
более 100, но менее 110 процентов, – 10 баллов;
110 процентов и более, – 15 баллов;
3) доля
населения муниципального образования в году, предшествующем году проведения
отбора, принимающего участие в культурной деятельности (для учреждений культуры
(по видам), за исключением образовательных организаций дополнительного
образования детей (детских школ искусств по видам
искусств) (далее – учреждения дополнительного образования детей)), в
общей численности населения Иркутской области (
), которая
рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– количество
посещений учреждений культуры муниципального образования по видам учреждений
культуры, за исключением учреждений дополнительного образования детей (по
данным годовых форм федерального статистического наблюдения 6-НК «Сведения об
общедоступной (публичной) библиотеке» (далее – форма 6-НК), 7-НК «Сведения об
организации культурно-досугового типа» (далее – форма 7-НК), 8-НК «Сведения о
деятельности музея» (далее – форма 8-НК), 9-НК «Сведения о деятельности театра»
(далее – форма 9-НК)), чел.;
– численность
населения Иркутской области по данным Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Иркутской области, чел.
Если :
меньше или равна среднеобластному показателю, – 15 баллов (среднеобластной показатель рассчитывается по каждому виду учреждений культуры отдельно);
выше среднеобластного показателя, – 25 баллов.
При отсутствии в соответствующем населенном пункте муниципального образования объекта, в отношении которого представлены документы для отбора, значение критерия оценки, указанного в настоящем подпункте, составляет 25 баллов;
4) доля населения муниципального образования в году, предшествующем году проведения отбора, принимающего участие в культурной деятельности (для учреждений дополнительного образования детей), в общей численности детей в муниципальном образовании в возрасте от пяти до 18 лет (Од), которая рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Чоб – численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования (по данным формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств» (далее – форма N 1-ДШИ)), чел.;
Чд – численность детей в муниципальном образовании в возрасте от пяти до 18 лет, чел.
Если Од:
меньше среднеобластного показателя, – 25 баллов;
равна среднеобластному показателю, – 15 баллов;
выше среднеобластного показателя, – 0 баллов.
При отсутствии в соответствующем населенном пункте муниципального образования учреждения дополнительного образования детей, в отношении которого представлены документы для отбора, значение критерия оценки, указанного в настоящем подпункте, составляет 25 баллов;
5) обеспеченность учреждениями культуры на территории муниципального образования, которая рассчитывается путем соотношения фактического количества учреждений культуры на территории муниципального образования к рекомендуемому нормативному количеству учреждений культуры на территории муниципального образования.
Рекомендуемое нормативное количество учреждений культуры на территории муниципального образования рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, введенными в действие распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года N Р-965, и методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающими требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2016 года N АК-15/02вн.
Если обеспеченность учреждениями культуры на территории муниципального образования:
не более 50 процентов, – 25 баллов;
более 50 процентов и не более 60 процентов, – 15 баллов;
более 60 процентов и не более 70 процентов, – 10 баллов;
более 70 процентов, – 5 баллов;
6) темп роста
посещаемости учреждений культуры муниципального образования в году,
предшествующем году проведения отбора, в сравнении с предыдущим годом (по
данным формы 6-НК, формы 7-НК, формы 8-НК, формы 9-НК, формы N 1-ДШИ) (
), который рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– число
посещений учреждений культуры за год, предшествующий году проведения отбора (на
1 января года проведения отбора);
– число
посещений учреждений культуры за предыдущий год (на 1 января года,
предшествующего году проведения отбора).
Если :
не более 10 процентов, – 10 баллов;
более 10 и не более 20 процентов, – 15 баллов;
более 20 процентов, – 20 баллов;
7) недостижение муниципальным образованием стопроцентной строительной готовности в отношении мероприятия в году предоставления субсидий, а в случае если срок реализации мероприятия превышал один финансовый год – в последний год предоставления субсидий – минус 5 баллов;
достижение муниципальным образованием стопроцентной строительной готовности в отношении мероприятия в году предоставления субсидий, а в случае если срок реализации мероприятия превышал один финансовый год – в последний год предоставления субсидий – 0 баллов.
Критерий оценки, указанный в настоящем подпункте, применяется к муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы.
7) в абзаце втором пункта 14-5 слово «критериям» заменить словом «критерию»;
8) пункты 14-7, 14-8 изложить в следующей редакции:
«14-7. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства культуры Иркутской области извещения о проведении повторного отбора представляют в министерство культуры Иркутской области документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, способом, предусмотренным пунктом 51 настоящего Положения (далее – документы для повторного отбора).
14-8. Министерство культуры Иркутской области в течение пяти рабочих дней после завершения срока, установленного пунктом 14-7 настоящего Положения, рассматривает документы для повторного отбора, осуществляет оценку объекта в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 8-1 настоящего Положения, принимает решение о включении объекта в измененный Рейтинг или об отказе во включении объекта в измененный Рейтинг и формирует измененный Рейтинг.»;
9) в пункте 14-9:
в подпункте 1 слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
в подпункте 2 слова «заявок для участия в повторном отборе» заменить словами «документов для повторного отбора»;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) несоответствие документов для повторного отбора требованиям, установленным настоящим Положением.»;
10) абзац второй пункта 16 признать утратившим силу;
11) в подпункте 2 пункта 16-3:
абзац первый дополнить словами «(далее – УФК)»;
абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
«копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета);
копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |