Постановление Правительства Иркутской области от 03.02.2023 N 66-пп "Об установлении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на создание и развитие молодежного центра в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в Иркутской области "Регион для молодых" в 2023 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 февраля 2023 года Иркутск N 66-пп

Об установлении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на создание и развитие молодежного центра в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в Иркутской области «Регион для молодых» в 2023 году

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на создание и развитие молодежного центра в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в Иркутской области «Регион для молодых» в 2023 году (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства Иркутской области

от 3 февраля 2023 года N 66-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОН ДЛЯ МОЛОДЫХ» В 2023 ГОДУ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на создание и развитие молодежного центра в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в Иркутской области «Регион для молодых» (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования) и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе в 2023 году.

Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России») (Иркутская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)», входящего в состав национального проекта «Образование», и государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на конкурсной основе по итогам Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых», проведенного в 2022 году в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи от 1 сентября 2022 года N 304 «О проведении в 2022 году конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление в 2023 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых» (далее – Всероссийский конкурс программ).

3. Для целей настоящего Положения под молодежным центром понимается муниципальное учреждение (за исключением казенного), реализующее молодежную политику на территории муниципального образования.

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее – министерство).

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2023 год.

Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования молодежного центра, создание и развитие которого предусмотрено программой комплексного развития молодежной политики в Иркутской области «Регион для молодых», на реализацию которой по итогам Всероссийского конкурса программ предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области.

7. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством самостоятельно.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

2) наличие правового акта муниципального образования, предусматривающего создание и развитие молодежного центра (далее – муниципальный правовой акт).

9. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 марта 2023 года представляют в министерство следующие документы (далее – документы):

1) заявку на предоставление субсидий в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования, с указанием объема средств местного бюджета на создание и развитие молодежного центра;

2) копию муниципального правового акта.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания установленного в пункте 9 настоящего Порядка срока представления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов;

4) представление документов по истечении срока, установленного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 11 настоящего Порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований после устранения замечаний, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в целях предоставления субсидий в порядке, установленном настоящим Порядком, в пределах срока представления документов, установленного в пункте 9 настоящего Порядка.

13. Размер субсидий для i-го муниципального образования (A_q) определяется по следующей формуле:

где:

Y_q – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на 2023 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования);

PO_q – объем средств бюджета i-го муниципального образования на создание и развитие молодежного центра в соответствии с заявкой на предоставление субсидий.

Размер субсидий для i-го муниципального образования (A_q) в 2023 году не может превышать объем средств на реализацию в 2023 году мероприятий по созданию и развитию молодежного центра с учетом предельного уровня софинансирования.

14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается настоящим Порядком путем внесения в него соответствующих изменений.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

16. Результатом использования субсидий является создание и развитие молодежного центра в 2023 году.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

17. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

18. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Порядком сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Порядком при невыполнении им условий соглашения.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2023 года допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в 2024 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2024 года, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля 2024 года.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

21. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

22. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта 2024 года.

23. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.