Постановление Правительства Иркутской области от 23.03.2023 N 247-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2023 года                      Иркутск                                       N 247-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 года N 1012 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 1666 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «15 марта 2016 года N 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности» заменить словами «15 апреля 2014 года N 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;

2) в Порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области, установленном постановлением:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда» (далее соответственно – региональный проект, национальный проект), а также подпрограммы «Развитие промышленности в Иркутской области» на 2019 – 2025 годы государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп.»;

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, – совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, определенных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;»;

подпункт 3 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).»;

подпункт 5 пункта 5 признать утратившим силу;

в пункте 6:

в подпункте 3 слова «на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы» заменить словами «по состоянию на дату формирования документов, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, но не ранее чем за 20 рабочих дней, предшествующих дате представления Фондом документов»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) наличие письменного обязательства о ненаправлении средств субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);»;

подпункт 10¹ признать утратившим силу;

в подпункте 11 слова «подпунктами 3, 5» заменить словами «подпунктом 3»;

подпункт 11¹ признать утратившим силу;

пункт 8 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9. Для предоставления субсидии Фонд вправе представить лично либо через организации почтовой связи в уполномоченный орган выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы.

10. В случае непредставления Фондом документа, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня представления документов запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.»;

в подпункте 2 пункта 16 цифры «3 – 5» заменить цифрами «3, 4»;

пункты 19 - 21 изложить в следующей редакции:

«19. Результатами предоставления субсидии являются:

1) количество предоставленных Фондом консультаций предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Иркутской области (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка);

2) количество промышленных предприятий, которым оказана финансовая и иная поддержка (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка);

3) увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов») (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

4) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

5) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

6) количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях, участвующих в реализации национального проекта по направлению «Бережливое производство» с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка).

20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии (характеристики результатов предоставления субсидии) в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, являются:

1) количество предприятий, участвующих в реализации регионального проекта, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (далее – предприятия-участники);

2) количество сотрудников предприятий-участников, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением;

3) удовлетворенность предприятий-участников работой регионального центра компетенций (доля предприятий-участников, удовлетворенных работой регионального центра компетенций);

4) доля предприятий-участников, достигших ежегодный пятипроцентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением в течение трех лет участия в проекте;

5) количество подготовленных инструкторов по бережливому производству на предприятиях-участниках под региональным управлением.

21. Точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашениях.»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Фонд представляет в уполномоченный орган следующие отчеты (далее – отчеты):

1) ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка);

3) ежеквартально не позднее пятого календарного дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а отчет за четвертый квартал не позднее пятого календарного дня месяца после истечения месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

4) ежеквартально не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка).»;

пункт 28¹ изложить в следующей редакции:

«28¹. В случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, установленных подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка, по итогам года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка (V_{возврата}), определяется по следующей формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m – количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = ∑ Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка, на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 5 пункта 19 настоящего Порядка.»;

пункт 28² признать утратившим силу;

пункты 28³, 28⁴ изложить в следующей редакции:

«28³. В случае недостижения Фондом установленных в Соглашении значений результатов предоставления субсидии при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней на основании письменного требования уполномоченного органа, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), определяется по следующей формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} х k

где:

V_{субсидии} – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году. При расчете используются только положительные значения коэффициента k.

Коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (k), определяется по следующей формуле:

k = 1–

где:

ЦПф_i – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Порядка, на отчетную дату;

ЦПп_i – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Порядка.

28⁴. В случае недостижения Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в следующие два года установленных в Соглашении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, и если до первой даты представления отчетов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 24 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, и в следующие два года установленные в Соглашении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не будут достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет на основании письменного требования уполномоченного органа до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, и в следующие два года (V_{возврата}) определяется по следующей формуле:

где:

V_суб – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка;

m – количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, имеет положительное значение;

L – общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 20 настоящего Порядка.

Коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка (k), определяется по следующей формуле:

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка (при расчете используются только Di > 0).

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка (Di), определяется по следующей формуле:

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка;

Pi – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка.»;

приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Прошу предоставить Фонду развития промышленности Иркутской области (далее – Фонд) на расчетный или корреспондентский счет N _________________, открытый в ____________________, из областного бюджета субсидию в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда в размере ___________ рублей _____ копеек, являющуюся источником финансового обеспечения следующих расходов:

_____________________________________________ (далее – субсидия).

(указать направления расходов)

Настоящим заявлением подтверждаю:

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 8, 9 Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области (далее соответственно – документы, Порядок);

Фонд не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляю документы;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы.

Настоящим заявлением обязуюсь:

не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

достичь результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 19 Порядка, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 20 Порядка;

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

не направлять средства субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Порядка);

использовать средства, полученные при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки промышленных предприятий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом Фонда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

включить в соглашения с промышленными предприятиями положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка).

Настоящим заявлением выражаю:

согласие на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством.

К настоящему заявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.

Приложение: ____________________________________________________________________

(указать перечень прилагаемых документов)