Постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2023 N 653-пп "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 июля 2023 года            Иркутск                          N 653-пп

О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Иркутской области

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 июля 2022 годаN 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 23 марта 2022 годаN 209-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 1 марта 2021 года N 122-пп», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2021 года N 938-пп (далее – Положение), следующие изменения:

1) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

«К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля на территории опережающего развития в отношении резидентов территории опережающего развития, применяются особенности, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».»;

2) в пункте 5:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) начальник отдела регионального контроля в управлении транспорта министерства;»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) заместитель начальника отдела регионального контроля в управлении транспорта министерства;»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) ведущий советник отдела регионального контроля в управлении транспорта министерства;»;

подпункт 11 признать утратившим силу;

3) в пункте 10:

абзац второй после слов «посредством ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Иркутской области» дополнить словами «по форме, утвержденной правовым актом министерства»;

абзац четвертый после слов «объектов контроля, расположенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования,» дополнить словами «по форме, утвержденной правовым актом министерства,»;

4) пункт 16 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) профилактический визит.»;

5) в абзаце втором пункта 18 слово «февраля» заменить словом «марта»;

6) дополнить пунктами 31¹ – 31¹⁰ следующего содержания:

«31¹. Профилактический визит проводится должностным лицом министерства в порядке, предусмотренном статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

31². Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:

1) контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автомобильных дорог, дорожной деятельности;

2) объектов контроля, отнесенных к высокой категории риска.

31³. Министерство направляет контролируемому лицу уведомление о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за пять рабочих дней до дня его проведения посредством почтовой связи и (или) по адресу электронной почты контролируемого лица.

В уведомлении о проведении обязательного профилактического визита указывается:

1) дата, время и место проведения обязательного профилактического визита;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица министерства, уполномоченного на проведение обязательного профилактического визита, его контактный телефон, а также адрес электронной почты министерства;

3) форма проведения обязательного профилактического визита;

4) сведения, необходимые для установления связи между министерством и контролируемым лицом, в случае принятия решения о проведении обязательного профилактического визита путем использования видео-конференц-связи.

31⁴. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день.

31⁵. Министерство обязано предложить проведение профилактического визита контролируемому лицу, приступающему к осуществлению деятельности в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автомобильных дорог, дорожной деятельности, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности.

31⁶. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом министерство в письменной форме на бумажном носителе путем направления почтового отправления либо в форме электронного документа, направленного на адрес электронной почты министерства, в срок не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

В этом случае министром (лицом, его замещающим) принимается решение об отказе в проведении обязательного профилактического визита, о чем контролируемое лицо уведомляется посредством почтовой связи либо по адресу электронной почты контролируемого лица в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

31⁷. При проведении профилактического визита контролируемому лицу не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

31⁸. По результатам проведенного профилактического визита должностным лицом министерства, непосредственно проводившим профилактический визит, в течение трех рабочих дней, следующих за днем проведения профилактического визита, составляется акт о проведении профилактического визита.

В случае если при проведении профилактического визита установлены обстоятельства, указанные в части 9 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ, должностное лицо министерства, непосредственно проводившее профилактический визит, незамедлительно направляет информацию об этом министру (лицу, его замещающему) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

31⁹. Министерство осуществляет учет профилактических визитов посредством заполнения журнала проведения профилактических визитов (на бумажном носителе и в электронном виде) по форме, утвержденной правовым актом министерства.

31¹⁰. Министерство ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ, а также Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Правительством Российской Федерации.»;

7) в пункте 37 после слов «с контролируемым лицом,» дополнить словами «а также документарной проверки»;

8) в пункте 55 слова «подпунктах 2 - 11» заменить словами «подпунктах 2 - 10»;

9) приложение 2 к Положению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Действие подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Поступление достоверных сведений о нарушении условий, предусмотренных свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2. Поступление от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области информации о совершении двух и более дорожно-транспортных происшествиях одного вида на одном и том же участке автомобильной дороги, в результате которых погибли либо пострадали участники дорожного движения, причиной которых явились недостатки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, связанные с нарушением технической документации, действующих стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения контролируемыми лицами.

3. Поступление информации от владельцев автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области о неисполнении в течение полугода технической документации, действующих стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения контролируемыми лицами, длительное неисполнение которых может привести к угрозе жизни и здоровью граждан.».