Постановление Правительства Иркутской области от 14.03.2024 N 180-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 марта 2024 года Иркутск N 180-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп
В соответствии со статьями 781, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «определения объема и» исключить;
2) в пункте 1 слова «определения объема и» исключить;
3) в Порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, установленном постановлением:
в индивидуализированном заголовке слова «ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И» исключить;
в пункте 1:
в абзаце первом слова «определения объема и» исключить;
в абзаце втором слова «на 2019 – 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп» заменить словами «, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1005-пп»;
абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Способами предоставления субсидий являются финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на содействие деятельности некоммерческой организации.»;
пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов:
1) содержание и (или) развитие центра «Мой бизнес», реализующего мероприятие, указанное в абзаце шестом подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка (фонд оплаты труда; начисления на оплату труда; обучение сотрудников; командировки; приобретение, доработка и поддержание работы программного обеспечения, необходимого для работы центра «Мой бизнес»; доработка и поддержание работы сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; аренда помещений, коммунальные услуги, охрана и ремонт помещений центра «Мой бизнес»; приобретение, установка, пусконаладка, обслуживание и ремонт основных средств; приобретение расходных материалов; изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение сотрудников форменной одеждой и иные расходы, направленные на поддержание брендбука «Мой бизнес»; услуги продвижения информации о деятельности центра «Мой бизнес» в средствах массовой информации и интернет-ресурсах, включая изготовление и распространение сувенирной и полиграфической продукции; услуги связи; услуги обслуживания оргтехники, компьютерного оборудования и поддержания информационной безопасности и иные текущие расходы, направленные на содержание и (или) развитие центра «Мой бизнес»), и (или) оплата работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;
2) оплата работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 4 настоящего Порядка, выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами;
3) организация предоставления консультаций СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, по направлениям деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области (при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка);
4) предоставление микрозаймов СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на льготных условиях (при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка);
5) предоставление СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, поручительств (независимых гарантий) по обязательствам СМСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, осуществляемое региональной гарантийной организацией (при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка);
6) исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств СМСП, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных СМСП (при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка).»;
дополнить пунктами 52 – 54 следующего содержания:
«52. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, осуществленных в текущем году, на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств СМСП, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных СМСП (при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка).
53. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений.
54. Отбор проводится уполномоченным органом в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее соответственно – система «Электронный бюджет», объявление).
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).»;
в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. Некоммерческие организации на даты рассмотрения предложения и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:»;
в подпункте 1 слова «, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы, указанные в пунктах 13 – 18 настоящего Порядка (далее – документы)» исключить;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате рассмотрения предложения;»;
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 5 признать утратившим силу;
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункты 11, 12 признать утратившими силу;
в подпункте 13 слова «www.msp.economy.gov.ru» заменить словами «https://мсп.рф»;
подпункт 17 признать утратившим силу;
в подпункте 4 пункта 8 слова «подпункте 2 пункта 5» заменить словами «пункте 52»;
абзац четвертый подпункта 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«наличие письменного обязательства о формировании и актуализации ежегодно реестра региональных производственных и инновационных малых и средних предприятий – получателей государственной поддержки, а также размещении его на сайте центра «Мой бизнес», составленного в свободной форме;»;
пункты 12 – 232 признать утратившими силу;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий (части субсидий) в размере, определенном в соглашении;
запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);
согласие победителя отбора на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);
обязательства победителя отбора:
включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка (далее – контрагенты) (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);
включить в договоры, заключенные с лицами, получающими на их основании средства, обязательство указанных лиц о возврате полученных средств в областной бюджет в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля;
включить в договоры, заключенные с юридическими лицами, получающими на их основании средства, требование о запрете приобретения указанными юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет».
В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Иркутской области по предоставлению субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета.
В случае согласования новых условий соглашения между уполномоченным органом и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении субсидии (части субсидии) в течение 50 рабочих дней со дня доведения до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году в случае, если лимитов бюджетных обязательств недостаточно для перечисления субсидии (части субсидии) победителю отбора в размере, определенном в соглашении.
В случае если субсидия подлежит казначейскому сопровождению, соглашение должно содержать положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.
При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.»;
пункт 251 признать утратившим силу;
в пункте 27:
абзац первый дополнить словами «(не применяется при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка)»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Остаток субсидий, не использованный победителем отбора в отчетном финансовом году, может быть направлен на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является указанный остаток субсидий, до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий (при предоставлении субсидий в четвертом квартале года предоставления субсидий – до 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидий), в случае принятия уполномоченным органом соответствующего решения.»;
в подпункте 1 пункта 271 слова «на финансовое обеспечение затрат при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка, предоставляемой» исключить;
в абзаце четвертом пункта 28 после слова «пунктом,» дополнить словами «с использованием системы «Электронный бюджет»;
дополнить пунктом 281 следующего содержания:
«281. Отчеты, предусмотренные пунктом 28 настоящего Порядка, проверяются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их представления с использованием системы «Электронный бюджет» и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением сроков, установленных пунктом 28 настоящего Порядка, и (или) форм, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, возвращает их победителю отбора в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов с использованием системы «Электронный бюджет».
В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган принимает отчеты.»;
абзац первый пункта 33 изложить в следующей редакции:
«33. В случае нарушения победителем отбора требований, установленных при предоставлении субсидий, и (или) обязательств, принятых при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет победителю отбора требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом указанного требования.»;
приложение 1 признать утратившим силу;
приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается);
в нумерационном заголовке приложения 3 слова «определения объема и» исключить.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
| Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 14 марта 2024 года N 180-пп
«Приложение 2 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
| В _________________________________ |
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В случае принятия министерством экономического развития и промышленности Иркутской области решения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия):
___________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
обязуется в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение), обеспечить достижение следующих результатов предоставления субсидии (составляется и заполняется по соответствующему мероприятию, указанному в пункте 4 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства):
N п/п | Наименование мероприятия | Результат предоставления субсидии | Значение результата предоставления субсидии |
1. | Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» | ||
1.1. | Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим), к заемным средствам посредством предоставления микрозаймов, осуществляемое микрофинансовой организацией | Количество действующих микрозаймов, единиц (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц (при предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета) | (устанавливается соглашением) | ||
1.2. | Обеспечение предоставления СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, поручительств (независимых гарантий) по их обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, осуществляемое региональной гарантийной организацией (далее – РГО) | Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке РГО, миллионов рублей (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц (при предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета) | (устанавливается соглашением) | ||
1.3. | Предоставление СМСП комплексных услуг в центре «Мой бизнес», осуществляемых одним или несколькими его структурными подразделениями: центром поддержки предпринимательства (далее – ЦПП); инжиниринговым центром (далее – РЦИ); центром сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) (далее – центр сертификации); центром кластерного развития (далее – ЦКР), в том числе институтами развития | Количество СМСП, получивших комплексные услуги, единиц (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц (при предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета) | (устанавливается соглашением) | ||
1.4. | Содействие в осуществлении экспорта товаров (работ, услуг) СМСП при поддержке центра поддержки экспорта (далее – ЦПЭ) | Количество СМСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ, единиц (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
Ежегодный объем экспорта СМСП, получивших поддержку ЦПЭ, миллиард долларов (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) | ||
Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц (при предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета) | (устанавливается соглашением) | ||
1.5. | Обеспечение создания и (или) развития центра «Мой бизнес» в целях осуществления деятельности по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки в офлайн- и онлайн-форматах физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим | Количество СМСП, получивших государственную поддержку, единиц (при предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета) | (устанавливается соглашением) |
2. | Региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» | ||
2.1. | Предоставление физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленного на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах в центре «Мой бизнес» по единым требованиям к оказанию поддержки, осуществляемое ЦПП, РЦИ, центром сертификации, ЦКР, а также в институтах развития | Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, тысяч единиц (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | (устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
3. | Региональный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» | ||
3.1. | Предоставление физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах в центре «Мой бизнес», осуществляемое ЦПП, РЦИ, центром сертификации, ЦКР, а также институтами развития | Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, тысяч человек (при предоставлении субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета) | устанавливается соглашением в соответствии с региональным проектом) |
4. | Организация участия и (или) проведения выставок, ярмарок, конференций, форумов, фестивалей в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Иркутской области, и (или) развития и популяризации поддержки предпринимательства в Иркутской области, и (или) развития центра «Мой бизнес» (далее – мероприятия в сфере предпринимательства) | Количество реализованных мероприятий в сфере предпринимательства | (устанавливается соглашением) |
«__» ________20__ года | /_______________/ | /________________/ |
| (подпись руководителя) | (расшифровка подписи) |
М.П». |
|
|