Постановление Правительства Иркутской области от 28.03.2024 N 224-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2024 года                             Иркутск                                         N 224-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп

В соответствии со статьями 78¹, 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова «определения объема и» исключить;

2) в пункте 2 слова «определения объема и» исключить;

3) в Порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области, установленном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова «определения объема и» исключить;

в пункте 1:

в абзаце первом слова «определения объема и» исключить;

в абзаце втором слова «подпрограммы «Развитие промышленности в Иркутской области» на 2019 – 2025 годы государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп» заменить словами «регионального проекта «Содействие развитию промышленных предприятий», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1005-пп»;

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Фонда. Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов:»;

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Субсидия предоставляется при соответствии Фонда следующим требованиям:»;

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3) у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка;

4) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы;»;

подпункт 5 признать утратившим силу;

в подпункте 8 слова «, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 20 настоящего Порядка» исключить;

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы.

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

дополнить подпунктами 15 – 17 следующего содержания:

«15) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления документов;

16) Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления документов;

17) Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления документов.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Проверка соблюдения Фондом требований, установленных подпунктами 2 (в части отсутствия введенной в отношении Фонда процедуры банкротства, неприостановления деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 14 – 17 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся у уполномоченного органа, в органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), арбитражных судов (www.arbitr.ru), Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.gov.ru), Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (www.fedsfm.ru), в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка.»;

в пункте 8:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заявление на предоставление субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и реквизитов счета Фонда, содержащее информацию о том, что Фонд соответствует требованиям, установленным подпунктами 2, 4, 13, 15 – 17 пункта 6 настоящего Порядка, а также обязательства, установленные подпунктами 7 – 112 пункта 6 настоящего Порядка, и согласие, установленное подпунктом 12 пункта 6 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) документ, подтверждающий, что у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сформированный на дату в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов.»;

подпункт 1 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«1) несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Фондом Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»):

1) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области, – в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1 – 2 пункта 5 настоящего Порядка. Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет»;

2) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, – в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка. Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет».»;

пункт 17 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

«При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае если для достижения результатов предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление Фондом средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в подпункте «к» пункта 3 и пунктах 5 и 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, в отношении таких лиц.»;

в подпункте 6 пункта 19 слова «предприятиях, участвующих в реализации» заменить словами «предприятиях – участниках»;

пункт 20 признать утратившим силу;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.»;

в пункте 24:

подпункт 2 после цифры «2» дополнить цифрой «, 4»;

в подпункте 3 слово «календарного» заменить словом «рабочего»;

подпункт 4 признать утратившим силу;

в пункте 25:

абзац первый дополнить словами «, в системе «Электронный бюджет»;

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:

«25-1. Отчеты проверяются уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня их представления и в случае выявления фактов представления отчетов с нарушением форм, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, а также необходимости внесения исправлений технического характера, отчеты возвращаются Фонду в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных фактов.

В случае отсутствия оснований для возврата отчетов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган принимает отчеты.»;

пункт 26-1 изложить в следующей редакции:

«26-1. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н.»;

в подпункте 1 пункта 27 слова «показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,» исключить;

пункт 28-1 изложить в следующей редакции:

«28-1. В случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, установленных подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка, по итогам года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется отдельно по каждому из указанных направлений расходов субсидии и соответствующих им результатов предоставления субсидии по следующей формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m – количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка.

Коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (k), определяется по формуле:

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка (D_i), определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка, на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 – 6 пункта 19 настоящего Порядка.»;

пункт 28⁴ признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 29 слова «и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,» исключить;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Расчет оценки результатов использования субсидии (P) осуществляется по следующей формуле:

где:

Pфi – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Pплi – плановое значение i-го результата предоставления субсидии;

n – общее количество результатов предоставления субсидии.

В случае если фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии превышает плановое значение i-го результата предоставления субсидии, фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии принимается равным плановому значению i-го результата предоставления субсидии.»;

приложения 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Приложение 1

к постановлению Правительства Иркутской области

от 28 марта 2024 года N 224-пп

«Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области

В министерство экономического развития и промышленности Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Прошу предоставить Фонду развития промышленности Иркутской области (далее – Фонд) на лицевой счет N _________________, открытый в ____________________, из областного бюджета субсидию в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда в размере ______________ рублей ___ копеек по направлению расходов: ____________________ (далее – субсидия).

Настоящим заявлением подтверждаю:

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пункте 8 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области (далее соответственно - документы, Порядок);

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы;

Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату представления документов;

Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату представления документов;

Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» на дату представления документов.

Настоящим заявлением обязуюсь:

не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

достичь результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 19 Порядка;

включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

не направлять средства субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Порядка);

использовать средства, полученные при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки промышленных предприятий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом Фонда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);

включить в соглашения с промышленными предприятиями положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка).

Настоящим заявлением выражаю:

согласие на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;

согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством.

К настоящему заявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.

Приложение 2

к постановлению Правительства Иркутской области

от 28 марта 2024 года N 224-пп

«Приложение 2

к Порядку предоставления из областного бюджета

субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной

деятельности Фонда развития промышленности

Иркутской области

ОТЧЕТ

О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТОВ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ___ ГОД(Ы)