Постановление Правительства Иркутской области от 13.05.2025 N 430-пп "Об установлении Порядка предоставления в 2025 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма на территории Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2025 года Иркутск N 430-пп
Об установлении Порядка предоставления в 2025 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма на территории Иркутской области
В соответствии со статьями 78, 785 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить Порядок предоставления в 2025 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru.).
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 13 мая 2025 года N 430-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2025 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДДЕРЖКОЙ И ПРОДВИЖЕНИЕМ СОБЫТИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления в 2025 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, направленных на развитие туризма на территории Иркутской области (далее соответственно – субсидии, событийное мероприятие), а также результат их предоставления.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Туризм и индустрия гостеприимства», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1030-пп.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) зрители – граждане Российской Федерации или иностранные граждане, посетившие событийное мероприятие;
2) событийное мероприятие – массовое мероприятие, организуемое и проводимое на территории Иркутской области;
3) участники событийного мероприятия – лица, задействованные в организации и проведении событийного мероприятия.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является агентство по туризму Иркутской области (далее – агентство).
4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (далее – министерство) как главного распорядителя средств областного бюджета на 2025 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Агентство при предоставлении субсидий осуществляет отдельные бюджетные полномочия министерства в соответствии с пунктом 11 Положения об агентстве по туризму Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 годаN 413/192-пп, в случае и порядке, установленных министерством.
5. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с поддержкой и продвижением событийных мероприятий, по следующим направлениям (далее – затраты):
1) разработка сценарного плана, фирменного стиля, элементов оформления (дизайн-макета площадки (площадок) событийного мероприятия, ее (их) проектирование, декорирование и установка, дизайн-макетов интерактивных зон и фотозон, их установка) и программы проведения событийного мероприятия;
2) разработка и реализация событийного мероприятия с учетом следующего:
продвижение событийного мероприятия за пределами Иркутской области, включая обеспечение беспрерывного 24-часового онлайн-видеонаблюдения за подготовкой организации и проведения событийного мероприятия с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
сумма расходов на разработку и реализацию мероприятий по продвижению событийного мероприятия не превышает 25 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия;
3) материально-техническое обеспечение событийного мероприятия, в том числе:
аренда и подготовка места проведения событийного мероприятия;
аренда (приобретение) и настройка технического и сценического оборудования для обеспечения проведения событийного мероприятия, включая аренду (приобретение) светового, звукового и видеооборудования, в том числе для целей организации музыкального сопровождения и трансляций в период проведения событийного мероприятия;
аренда и установка сценического комплекса и барьеров или их аналогов для ограждения места проведения событийного мероприятия, их оформление;
изготовление или аренда декораций и иных конструкций, обеспечивающих проведение событийного мероприятия;
организация системы подсчета зрителей событийного мероприятия;
4) привлечение и оплата услуг участников событийного мероприятия.
6. Событийное мероприятие должно соответствовать одновременно следующим критериям:
1) событийное мероприятие проводится в одном или нескольких форматах: культурно-зрелищное мероприятие, спортивное (исключительно на любительском уровне), гастрономическое мероприятие;
2) целью проведения событийного мероприятия является стимулирование туристских поездок на территорию Иркутской области;
3) посещение событийного мероприятия зрителями осуществляется на безвозмездной основе;
4) событийное мероприятие проводится для зрителей в количестве не менее 10 000 человек;
5) событийное мероприятие раскрывает туристский потенциал, и (или) историю, и (или) культуру, и (или) традиции, и (или) достижения в области науки Иркутской области, а также может включать музыкальные, и (или) цирковые, и (или) эстрадные, и (или) театральные, и (или) спортивные, и (или) физкультурные, и (или) гастрономические элементы;
6) событийное мероприятие финансируется за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов общей суммы затрат;
7) срок проведения событийного мероприятия – не ранее1 января 2025 года и не позднее 1 апреля 2025 года.
7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс.
9. Отбор проводится агентством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
Критерии оценки заявок на участие в отборе для предоставления субсидий (далее – заявка), включая их состав, утверждаются правовым актом агентства.
10. Право на участие в отборе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области деятельность по кодам 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания», 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков», 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма», 82.3 «Деятельность по организации конференций и выставок», 86.90.4 «Деятельность санаторно-курортных организаций», 93.2 «Деятельность в области отдыха и развлечений» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – получатели).
Для участия в отборе получатель вправе представить только одну заявку в целях возмещения части затрат, связанных с поддержкой и продвижением одного событийного мероприятия.
11. Получатели на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:
1) получатель (юридическое лицо) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель (индивидуальный предприниматель) не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) у получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) наличие документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и размер таких затрат;
4) наличие отчета о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
12. Размер субсидий (Кi) рассчитывается по формуле:
Ki = R – D,
где:
R – стоимость поддержки и продвижения событийного мероприятия;
D – размер собственных финансовых средств на поддержку и продвижение событийного мероприятия, составляющий не менее 30 процентов от размера затрат.
13. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерациидля соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
согласие победителя отбора на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».
В случае согласования новых условий соглашения между агентством и победителем отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении субсидий (части субсидий) в течение 50 рабочих дней со дня доведения до агентства лимитов бюджетных обязательств.
При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности победителя отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.
14. Результатом предоставления субсидий является количество зрителей, посетивших событийное мероприятие, в году предоставления субсидий.
Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.
15. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета агентства на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
16. Агентство осуществляет в отношении победителя отбора проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителя отбора проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных агентством и органами государственного финансового контроля, а также установления факта недостоверности представленной победителем отбора информации.
18. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, направляет победителю отбора требование о возврате полученных субсидий.
Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения победителем отбора соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий взыскание субсидий производится в порядке, установленном законодательством.
19. Требование о возврате полученных субсидий, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка, не применяется в случае, если соблюдение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
20. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится агентством в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.