Постановление Правительства Иркутской области от 04.03.2026 N 205-пп "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 марта 2026 года Иркутск N 205-пп
О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду
В соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду (прилагаются).
2. Установить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
|
Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области |
А.Э. Соковиков |
УСТАНОВЛЕНЫ
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 марта 2026 года 3 205-пп
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВНА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИМЕСТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОТХОДОВ НАОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, отходы).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее – министерство).
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета (далее – лимиты бюджетных обязательств).
4. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области (далее – муниципальные образования) для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие вступившего в законную силу судебного акта о возложении на муниципальное образование обязанности по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее – судебный акт).
5. В целях проведения отбора муниципальных образований министерство размещает на официальном сайте министерства извещение, которое должно содержать срок представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее соответственно – извещение, документы), требования к документам и способы их представления.
6. Для получения иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной правовым актом министерства, подписанную главой муниципального образования (далее – заявка);
2) отчет маркшейдерского обеспечения, выполненный не ранее двух лет, предшествующих году представления заявки, содержащий сведения об объеме накопленных отходов (в м3) в местах несанкционированного размещения отходов, расположенных на земельных участках, площади земельных участков (в м2) под местами несанкционированного размещения отходов с указанием их географического положения и координат (в системе WGS-84 или МСК-38), а также муниципальный контракт (соглашение) на выполнение маркшейдерских работ;
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, на которых расположены места несанкционированного размещения отходов;
4) фотоматериалы мест несанкционированного размещения отходов;
5) копии вступивших в законную силу судебных актов;
6) письменное согласие организации, имеющей лицензию на обращение с отходами, принять отходы с несанкционированного места размещения отходов для захоронения на полигоне, включенном в Государственный реестр объектов размещения отходов, либо для утилизации (обезвреживания).
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, рассматривает документы, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в форме правового акта министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении (с указанием причин отказа).
8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящих Правил;
2) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов;
4) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
5) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее соответственно – соглашение, система «Электронный бюджет»).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области, в системе «Электронный бюджет».
11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является снижение площади, подвергшейся загрязнению в результате несанкционированного размещения отходов.
12. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящими Правилами документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Smoi x D x 0,1,
где:
Smoi – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
D – индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемый по следующей формуле:
D = 1 – T / S,
где:
T – фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S – плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату.
15. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в году предоставления иных межбюджетных трансфертов (Smoi), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.
16. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного соглашением.
УСТАНОВЛЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 марта 2026 года N 205-пп
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕСТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОТХОДОВ НАОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Размер иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду (далее соответственно – мероприятие, отходы) для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) рассчитывается по следующей формуле:
Qi = P,
где:
P – стоимость реализации мероприятия, рассчитываемая по следующей формуле:
Р = ((Qo x T1) + (Qo x T2) + Nz),
где:
Qo – общий объем отходов, подлежащих сбору, транспортированию и захоронению на объекте размещения отходов, включенном в Государственный реестр объектов размещения отходов, или утилизации (обезвреживанию) с территории места несанкционированного размещения отходов (м3);
T1 – затраты на услуги по сбору (сдвиганию, перемещению) отходов (руб.);
T2 – тариф на захоронение твердых коммунальных отходов на объекте размещения отходов или обезвреживание (руб.);
Nz – затраты на реализацию мероприятий (руб.), рассчитываемые по следующей формуле:
Nz = N1 + N2 + N3,
где:
N1 – затраты на эксплуатацию оборудования (руб.);
N2 – затраты на оплату труда (руб.);
N3 – затраты на транспортные услуги (руб.).