Постановление Правительства Иркутской области от 26.03.2026 N 272-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года N 370-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 марта 2026 года Иркутск N 272-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года N 370-пп
В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года N 370-пп «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства» (далее – постановление) следующие изменения:
1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:
«О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства (прилагается).»;
3) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Установить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с уплатой арендной платы за пользование нежилыми помещениями, используемыми для осуществления уставной деятельности (прилагается).»;
4) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства, установленный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
5) дополнить Порядком предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с уплатой арендной платы за пользование нежилыми помещениями, используемыми для осуществления уставной деятельности (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
|
Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области |
А.Э. Соковиков |
Приложение 1
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 26 марта 2026 года N 272-пп
«УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 июля 2012 года N 370-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления ими деятельности в сфере культуры и искусства (далее – субсидии), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий «Создание условий для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Иркутской области», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1012-пп.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее – министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее – лимиты бюджетных обязательств).
5. Информация о субсидиях, в том числе предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете (законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до министерства.
6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
7. Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
8. Право на участие в отборе имеют социально ориентированные некоммерческие организации творческих работников, являющиеся структурными подразделениями общероссийских общественных объединений (далее – заявители).
9. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат, связанных с участием представителей заявителей в региональных, всероссийских, международных конференциях, форумах, съездах, фестивалях, выставках и других мероприятиях по вопросам осуществления деятельности в сфере культуры и искусства в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения отбора (далее соответственно – мероприятия, затраты):
1) оплата стоимости проездных документов для проезда к месту проведения мероприятия и обратно:
воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне поезда, в вагоне стандартного класса аэроэкспресса;
водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси);
2) оплата стоимости проживания в одноместном номере (на одном месте в многоместном номере) категории не выше «стандарт»;
3) оплата транспортировки предметов искусства, экспонатов, декораций, оборудования к месту проведения мероприятий и обратно, их упаковки, а также изготовления тары для их транспортировки.
10. Заявители на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:
1) заявитель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения заявителя, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения иных обособленных подразделений;
2) заявитель осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере культуры и искусства на территории Иркутской области не менее трех лет со дня государственной регистрации;
3) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) наличие документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и размер таких затрат;
6) наличие отчета о достижении значения результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий.
11. Размер субсидий (Vi) рассчитывается по следующей формуле:
Vi=
,
где:
F – общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;
m – количество победителей отбора.
12. В случае если документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 10 настоящего Порядка, свидетельствуют о меньшем объеме затрат, произведенных победителями отбора, чем размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, разница между размером субсидий и размером понесенных затрат распределяется в равных долях между победителями отбора, размер затрат которых превышает размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в системе «Электронный бюджет».
При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.
14. Результатом предоставления субсидий является количество посещенных мероприятий.
Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.
15. Перечисление субсидий осуществляется министерством на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
16. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля.
18. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, направляют победителю отбора требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня получения победителем отбора соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий взыскание субсидий производится в порядке, установленном законодательством.».
Приложение 2
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 26 марта 2026 года N 272-пп
«УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 июля 2012 года N 370-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с уплатой арендной платы за пользование нежилыми помещениями, используемыми для осуществления уставной деятельности (далее – субсидии), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий «Создание условий для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Иркутской области», являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1012-пп.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее – министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее – лимиты бюджетных обязательств).
5. Информация о субсидиях, в том числе предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете (законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до министерства.
6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
По решению министерства возможно проведение отбора в году, предшествующему году предоставления субсидий.
7. Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора.
Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее – Правила отбора).
8. Право на участие в отборе имеют социально ориентированные некоммерческие организации творческих работников, являющиеся структурными подразделениями общероссийских общественных объединений (далее – заявители).
9. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с уплатой арендной платы за пользование нежилыми помещениями, используемыми для осуществления уставной деятельности, за исключением оплаты коммунальных услуг (далее соответственно – арендная плата, помещение) за период с месяца предоставления субсидий по декабрь года предоставления субсидий.
10. Заявители на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:
1) заявитель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения заявителя, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения иных обособленных подразделений;
2) заявитель осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере культуры и искусства на территории Иркутской области не менее трех лет со дня государственной регистрации;
3) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) наличие у заявителя плана деятельности на год предоставления субсидий по направлению уставной деятельности с учетом использования помещения, в целях финансового обеспечения затрат за которое запрашиваются субсидии (далее – план деятельности);
6) наличие копии договора аренды помещения.
11. Заявителям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с заявителями, запрещается приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
12. Размер субсидий (Vi) рассчитывается по следующей формуле:
Vi=
,
где:
F – общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;
m – количество победителей отбора.
13. В случае если документ, предусмотренный подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, свидетельствует о меньшем размере затрат, планируемых победителем отбора в текущем финансовом году, чем размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, разница между размером субсидий и размером планируемых затрат, распределяется в равных долях между победителями отбора, размер затрат которых превышает размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка;
обязательство победителя отбора не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство победителя отбора включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, получающих на их основании средства (далее – контрагенты) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, и запрет приобретения ими за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в системе «Электронный бюджет».
При реорганизации победителя отбора в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации победителя отбора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.
15. Результатом предоставления субсидий является количество мероприятий, реализованных в соответствии с планом деятельности.
Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.
16. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.
17. Победитель отбора ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет посредством системы «Электронный бюджет» по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий, следующие отчеты (далее – отчеты):
1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств субсидий;
3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (контрольных точек).
18. В случае представления отчетов с нарушением срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, отчеты отклоняются министерством.
В случае представления отчетов с нарушением форм, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, а также наличия в отчетах технических ошибок (опечаток) отчеты возвращаются на доработку.
В случае возврата отчетов на доработку победитель отбора представляет скорректированные отчеты в министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их отклонения.
В случае отсутствия оснований для отклонения отчетов и возврата их на доработку министерство принимает отчеты.
19. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора и контрагентов проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидий, установленного в соглашении.
21. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, направляет победителю отбора требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня получения соответствующего требования.
В случае если контрагентами допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидий, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня получения соответствующего требования.
В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий (требования о возврате полученных средств) взыскание субсидий (средств) производится в порядке, установленном законодательством.
22. В соответствии с решением о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий, принимаемым в установленном Правительством Иркутской области порядке, указанные средства могут быть использованы победителем отбора в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидий, в отношении которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении его на цели, предусмотренные настоящим Порядком в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 10 июня текущего финансового года.
23. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.».
