Постановление Правительства Иркутской области от 26.03.2026 N 274-пп "О внесении изменений в Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 марта 2026 года Иркутск N 274-пп

О внесении изменений в Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 17 марта 2025 года N 260-пп, следующие изменения:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год (ЭФгп) определяется по формуле:

ЭФгп = 0,1 x У_фин + 0,1 х ОП_гп + 0,8 x УД_гп,

где:

У_фин_. – оценка качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году;

ОП_гп– оценка динамики прироста значений показателей государственной программы и ее структурных элементов (далее – оценка динамики прироста значений показателей государственной программы) в отчетном году;

УД_гп – уровень достижения государственной программы в отчетном году.»;

2) дополнить пунктами 9¹ – 9⁴следующего содержания:

«9¹. Оценка динамики прироста значений показателей государственной программы осуществляется на основании расчета достижения запланированной динамики прироста значения показателей государственных программ и их структурных элементов за отчетный год относительно фактически достигнутых значений за год, предшествующий отчетному году.

Показатели, включенные в государственную программу и (или) ее структурные элементы в отчетном году, не учитываются при расчете оценки динамики прироста значений показателей государственной программы и (или) показателей ее структурных элементов.

9². Оценка динамики прироста значений показателей государственной программы в отчетном году (ОП_ГП) рассчитывается по формуле:

ОП_ГП = 0,7 x ОП_пГП + 0,3 х ОП_пСЭ,

где:

ОП_пГП – оценка динамики прироста значений показателей уровня государственной программы в отчетном году;

ОП_пСЭ – оценка динамики прироста значений показателей уровня структурных элементов государственной программы в отчетном году.

Оценка динамики прироста значений показателей государственной программы в отчетном году (ОПгп) может принимать значение в диапазоне от -100% до 100%.

9³. Оценка динамики прироста значений показателей уровня государственной программы в отчетном году (ОП_пГП) рассчитывается в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

9⁴. Оценка динамики прироста значений показателей уровня структурных элементов государственной программы в отчетном году (ОП_пСЭ) рассчитывается аналогично оценке динамики прироста значений показателей уровня государственной программы в отчетном году (ОП_пГП).

В случае если показатель структурного элемента государственной программы одновременно является показателем уровня государственной программы, в рамках которой реализуется соответствующий структурный элемент государственной программы, такой показатель исключается из расчета оценки динамики прироста значений показателей данного структурного элемента государственной программы и учитывается только в рамках оценки динамики прироста значений показателей соответствующей государственной программы.»;

3) абзац первый пункта 10 после слова «приложении» дополнить цифрой «2»;

4) абзац первый пункта 11 после слова «приложении» дополнить цифрой «2»;

5) абзац первый пункта 12 после слова «приложении» дополнить цифрой «2»;

6) абзац первый пункта 13 после слова «приложении» дополнить цифрой «2»;

7) абзац первый пункта 14 после слова «приложении» дополнить цифрой «2»;

8) дополнить пунктом 18¹ следующего содержания:

«18¹. Целью формирования сводного годового доклада является обеспечение Правительства Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области и организаций сведениями об оценке эффективности реализации государственных программ, а также иной аналитической информацией, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений, а также представление гражданам, деловому, научному и экспертному сообществам, иным заинтересованным сторонам сводной информации о ходе реализации государственных программ.»;

9) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Сводный годовой доклад формируется на основе годовых отчетов (уточненных годовых отчетов) о реализации государственных программ, представляемых в сроки, установленные пунктом 39 Положения, и должен содержать:

обобщенные сведения об основных итогах реализации и оценке эффективности государственных программ за отчетный год (краткие сведения);

сведения об оценке эффективности государственных программ в отчетном году;

сведения об уровне достижения государственных программ за отчетный год;

сведения об оценке динамики прироста значений показателей государственных программ и их структурных элементов, в том числе с детализацией до показателей государственных программ и их структурных элементов;

сведения о достижении установленных значений показателей государственных программ и их структурных элементов в отчетном году;

сведения о количестве достигнутых значений мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, их контрольных точек в отчетном году;

сведения о качестве финансового управления при реализации государственных программ в отчетном году;

информацию об исполнении государственных программ в отчетном году за счет всех источников финансирования;

информацию об эффективности (результатах) предоставления (использования) субсидий местным бюджетам из областного бюджета;

общие выводы и рекомендации, направленные на повышение эффективности реализации государственной программы, и предложения по устранению выявленных замечаний в процессе реализации государственной программы.

В целях формирования сводного годового доклада министерство вправе запрашивать у ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственных программ дополнительную информацию о ходе реализации государственных программ и их структурных элементов.»;

10) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. По результатам рассмотрения сводного годового доклада на заседании Правительства Иркутской области ответственный исполнитель государственной программы, признанной неэффективной, в течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Правительства Иркутской области направляет Председателю Правительства Иркутской области (лицу, осуществляющему полномочия Председателя Правительства Иркутской области) согласованный куратором государственной программы доклад, включающий в себя сведения:

1) о причинах низкой эффективности реализации государственной программы в отчетном году, в том числе с детализацией по недостигнутым (невыполненным) параметрам государственной программы и входящих в ее состав структурных элементов;

2) о предлагаемых мерах по повышению эффективности реализации государственной программы и входящих в ее состав структурных элементов в текущем и последующих годах.»;

11) дополнить приложением 1 (прилагается);

12) приложение изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

А.Э. Соковиков

Приложение 1

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 26 марта 2026 года N 274-пп

«Приложение 1

к Порядку проведения оценки эффективности

реализации государственных программ

Иркутской области


РАСЧЕТ ОЦЕНКИ ДИНАМИКИ ПРИРОСТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В ОТЧЕТНОМ ГОДУ (ОПпГП)
N	Методика расчета		Диапазон значений, %
1.	Оценка динамики прироста значений показателей уровня государственной программы (далее - ГП) (ОПпГП) в отчетном году рассчитывается по формуле:	где: ОПндп - оценка динамики прироста значения наследуемого* динамического показателя уровня ГП (пункт 1.1); N - количество наследуемых динамических показателей уровня ГП; ОПнпп - оценка динамики прироста значения наследуемого поддерживающего показателя уровня ГП (пункт 1.2); M - количество наследуемых поддерживающих показателей уровня ГП; ОПннп - оценка динамики прироста значения ненаследуемого** показателя уровня ГП (пункт 1.3); S - количество ненаследуемых показателей уровня ГП.	ОПпГП может принимать значения в диапазоне от -100% до 100%.
1.1.	Оценка динамики прироста значения наследуемого динамического показателя уровня ГП (ОПндп) в отчетном году рассчитывается в соответствии со следующими подходами: Для возрастающего показателя: 1) в случае если ПзначОП и ФзначОП > ФКПГ, применяется следующая формула: 2) в случае если ПзначОП < ФКПГ и ФзначОП > ФКПГ, то ОПндп = 100%; 3) в случае если ФзначОП = ФКПГ, то ОПндп = 0%; 4) в случае если ФзначОП < ФКПГ, применяется следующая формула: Для убывающего показателя: 1) в случае если ПзначОП и ФзначОП < ФКПГ, применяется следующая формула: 2) в случае, если ФзначОП > ФКПГ, применяется следующая формула: 3) в случае если ФзначОП < ФКПГ и ПзначОП >= ФКПГ, то ОПндп = 100%; 4) в случае если ФзначОП = ФКПГ, то ОПндп = 0%.	где: ФзначОП - фактическое значение показателя за отчетный год; ФКПГ - фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному; ПзначОП - плановое значение показателя за отчетный год.	ОПндп может принимать значения в диапазоне от -100% до 100%. В случае если ОПндп < -100%, то ОПндп = -100%. В случае если ОПндп > 100%, то ОПндп = 100%.

1.2.	Оценка динамики прироста значения наследуемого поддерживающего показателя уровня ГП (ОПнпп) в отчетном году рассчитывается: Для возрастающего показателя по формуле: В случае если ФзначОП >= ПзначОП, то ОПнпп = 100%. Для убывающего показателя по формуле: В случае если ФзначОП <= ПзначОП, то ОПнпп = 100%.	где: ФзначОП - фактическое значение показателя за отчетный год; ПзначОП - плановое значение показателя за отчетный год.	ОПнпп может принимать значения в диапазоне от -100% до 100%. В случае если ОПнпп < -100%, то ОПнпп = -100%. В случае если ОПнпп > 100%, то ОПнпп = 100%.
1.3.	Оценка динамики прироста значения ненаследуемого показателя уровня ГП (ОПннп) в отчетном году рассчитывается: Для возрастающего показателя по формуле: Для убывающего показателя по формуле: При расчете учитываются фактические значения за три предыдущих отчетных года, но не ранее 2024 года. Поправочный коэффициент актуальности, снижающий влияние предыдущих отчетных периодов на оценку текущего года (КА), рассчитывается по формуле: КА = (Т + L + К) / n.	где: ФзначОП - фактическое значение показателя за отчетный год; ФКПГ - фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному; ФКППГ - фактическое значение показателя за год, предшествующий предыдущему отчетному году; ФК2ПГ - фактическое значение показателя за год, предшествующий двум предыдущим отчетным годам; Т - коэффициент актуальности для года, предшествующего отчетному году, принимает значение 1; L - коэффициент актуальности для года, предшествующего предыдущему отчетному году, принимает значение 0,9; К - коэффициент актуальности для года, предшествующего двум предыдущим отчетным годам, принимает значение 0,8; В случае если по показателю отсутствуют фактические значения за предыдущие отчетные годы, то соответствующий коэффициент равен 0. n - количество имеющихся значений.	ОПннп может принимать значения в диапазоне от -100% до 100%. В случае если ОПннп < -100%, то ОПннп = -100%. В случае если ОПннп > 100%, то ОПннп = 100%.
	* Наследуемый показатель - показатель, при расчете которого по состоянию на начало года хотя бы один компонент расчета показателя имеет значение, отличное от нуля, а само значение показателя учитывает фактически достигнутые результаты предыдущего отчетного года. Наследуемый показатель имеет критерии динамики - «динамический» и «поддерживающий»; - динамический наследуемый показатель - показатель, значение которого направлено на рост или убывание с течением времени; - поддерживающий наследуемый показатель - показатель, значение которого направлено на сохранение его значения на определенном целевом уровне на протяжении нескольких периодов. ** Ненаследуемый показатель - показатель, при расчете которого по состоянию на начало года все компоненты расчета показателя принимают нулевое значение на 1 января и имеет дискретный тип расчета, а само значение показателя определяется исключительно на основе данных текущего отчетного года без учета фактически достигнутых результатов предыдущего года. Каждый из указанных типов показателей может быть «возрастающий» или «убывающий».

Приложение 2

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 26 марта 2026 года N 274-пп

«Приложение 2

к Порядку проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области

ДОПУЩЕНИЯ ПРИ РАСЧЕТЕ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

N	Случай	Допущение
1	Показатель включен одновременно в паспорт государственной программы Иркутской области (далее – ГП) и в паспорт структурного элемента ГП	Показатель учитывается единожды как показатель уровня ГП
2	Уровень достижения отдельно взятого показателя ГП / структурного элемента ГП превышает 1	Уровень достижения показателя в расчете приравнивается к 1
3	Уровень достижения отдельно взятого мероприятия (результата) структурного элемента ГП (далее – мероприятие (результат)) превышает 1	Уровень достижения мероприятия (результата) в расчете приравнивается к 1
4	В мероприятии (результате) не установлены значения и контрольные точки	Мероприятие (результат) не учитывается при расчете уровня достижения структурного элемента ГП
5	В мероприятии (результате) с типом «осуществление (обеспечение) текущей деятельности» установлено нулевое значение	Мероприятие (результат) не учитывается при расчете уровня достижения структурного элемента ГП
6	Значение мероприятия (результата) имеет признак убывания
7	В комплексе процессных мероприятий одновременно не установлены значения / нулевые значения показателей, мероприятий (результатов), контрольные точки (для мероприятий (результатов) с типами «осуществление (обеспечение) текущей деятельности», «резервы»)	Комплекс процессных мероприятий не учитывается при расчете уровня достижения ГП
8	Плановое и фактическое значение показателя ГП / структурного элемента ГП, мероприятия (результата) с признаком убывания равно 0	Отношение планового значения к фактическому признается равным 1
9	Фактическое значение показателя, мероприятия (результата) не известно на момент проведения оценки эффективности	При расчете уровня достижения используется прогнозное значение показателя, мероприятия (результата)
10	В рамках структурного элемента ГП / мероприятия (результата) произведена исключительно оплата кредиторской задолженности за предыдущий отчетный период	Структурный элемент ГП / мероприятие (результат) не учитывается при расчете уровня достижения ГП / структурного элемента ГП
11	Не установлен / некорректно установлен тип динамики значения показателя ГП / структурного элемента ГП / мероприятия (результата)	При расчете учитывается корректный тип динамики значения показателя ГП / структурного элемента ГП / мероприятия (результата)

».