Постановление Правительства Иркутской области от 27.03.2026 N 277-пп "Об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Иркутской области, регионального значения «Патомская», расположенной на территории Бодайбинского муниципального района Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 марта 2026 года                    Иркутск                                   N 277-пп

Об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Иркутской области, регионального значения «Патомская», расположенной на территории Бодайбинского муниципального района Иркутской области

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Законом Иркутской области от 19 июня 2008 года N 27-оз «Об особо охраняемых природных территориях и иных особо охраняемых территориях в Иркутской области», пунктом 1 статьи 6 Закона Иркутской области от 16 декабря 2013 года N 140-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации в Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 607-пп «Об утверждении схемы территориального планирования Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 2 сентября 2016 года N 542-пп «Об утверждении Положения о порядке образования особо охраняемых природных территорий и иных особо охраняемых территорий регионального значения», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Образовать территорию традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Иркутской области, регионального значения «Патомская», расположенную на территории Бодайбинского муниципального района Иркутской области (далее - территория традиционного природопользования «Патомская»).

2. Утвердить Положение о территории традиционного природопользования «Патомская» (прилагается).

3. Утвердить графическое описание местоположения границ территории традиционного природопользования «Патомская» (прилагается).

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель

Председателя Правительства

Иркутской области                                                                                                 А.Э. Соковиков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 27 марта 2026 года N 277-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПАТОМСКАЯ», РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ БОДАЙБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает правовой режим территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Иркутской области, регионального значения «Патомская» расположенной на территории Бодайбинского муниципального района Иркутской области (далее – территория традиционного природопользования).

2. Территория традиционного природопользования является особо охраняемой территорией, образованной для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами, проживающими на территории Жуинского сельского поселения Бодайбинского муниципального района Иркутской области – эвенками (далее – малочисленные народы), общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы традиционное природопользование и традиционный образ жизни (далее – лица, приравненные к малочисленным народам).

3. Территория традиционного природопользования располагается в кадастровых кварталах 38:22:050002, 38:22:070002, частично в кадастровом квартале 38:22:030003. Схема расположения территории традиционного природопользования прилагается к настоящему Положению.

4. Территория традиционного природопользования образована без ограничений срока действия.

Образование территории традиционного природопользования не влечет изъятия земельных участков, входящих в границы территории традиционного природопользования, у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

5. Изменение площади территории традиционного природопользования и корректировка границ, а также изменение правового режима ее охраны осуществляется Правительством Иркутской области в соответствии с законодательством с учетом мнения лиц, относящихся к малочисленным народам, общин малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам.

6. В целях мониторинга и общественного контроля за соблюдением правового режима территории традиционного природопользования малочисленные народы, общины малочисленных народов и лица, приравненные к малочисленным народам, могут создавать общественные советы.

Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

7. Территория традиционного природопользования образована в целях защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов, сохранения и развития самобытной культуры малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам, сохранения биологического разнообразия.

8. Задачи образования территории традиционного природопользования:

сохранение биологического разнообразия растительного и животного мира с точки зрения традиционного природопользования;

обеспечение условий защиты и устойчивого развития исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам;

обеспечение условий сохранения и развития самобытной культуры малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам;

создание условий для осуществления традиционного природопользования и традиционного образа жизни малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам;

развитие традиционных отраслей хозяйственной деятельности и связанных с ними производств, обеспечивающих основные жизненные потребности малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам;

организация экологического и этнографического просвещения малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам, пропаганда информации об их традиционном образе жизни и традиционном природопользовании;

создание условий для организации и развития этнографического и экологического туризма.

Глава 3. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

9. Территория традиционного природопользования расположена на территории Жуинского сельского поселения Бодайбинского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 579 159 га.

Рельеф территории традиционного природопользования входит в крупную орографическую макроскульптуру – Патомское нагорье. В пределах указанной структуры расположены три участка (кластера) территории традиционного природопользования.

Участок N 1 расположен в пределах юго-восточной части нагорья. Здесь выделяется западная часть территории участка с высотами 1000 – 1500 метров и восточная со средними высотами от 400 до 1000 метров с общим уклоном в восточном направлении к реке Чара.

Участок N 2 расположен к северу от села Перевоз в центральной части Патомского нагорья. В пределах участка расположены цепи хорошо выраженных хребтов со средними высотами 700 – 1000 метров, вытянутых с северо-запада на юго-восток.

Участок N 3 расположен в северной части Патомского нагорья по долине реки Бол. Патом и ее крупных притоков: Челончен, Тампер, Бол. Таймендра, Кемердех, Талахтах, Кутакан. Рельеф, резко пересеченный с перепадами высот от 170 до 700 метров.

Основными водными артериями участков территории традиционного природопользования являются река Бол. Патом, реки Чара и Жуя по границе участка N 1.

Климат территории традиционного природопользования определяется как резко континентальный. Погодные условия по климатическому районированию относятся к умеренному климатическому поясу континентальной Восточно-Сибирской области, с умеренным оптимальным увлажнением и суровой снежной зимой.

Растительность основной части территории традиционного природопользования отнесена к Байкало-Джугджурской горной области. Растительный покров представлен тундрово-стланиково-таежной растительностью. Практически на всей территории традиционного природопользования распространен ягель, основной корм снежного сезона, а также ерник (березка карликовая) пригодна для использования как в поздневесеннее время выпаса оленей, так и частично летнее. Основным кормом летнего периода для оленей являются листва ивы, осоки, злаки, разнотравье и хвощи, произрастающие по долинам рек, верхним частям склонов горных массивов, тундровым луговинам, болотам и лесным участкам.

К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и лиц, приравненных в малочисленным народам, относятся: лось, благородный олень, дикий северный олень, белка, волк, горностай, заяц-беляк, колонок, росомаха, рысь, лисица, бурый медведь, норка, ондатра, кабарга. Большое значение имеет боровая дичь - глухарь, белая куропатка, рябчик, тетерев. Из видов, занесенных в Красную книгу Иркутской области, - выдра (Lutra lutra).

Размеры территории традиционного природопользования определены с учетом следующих условий:

поддержание достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;

возможность осуществления малочисленными народами, лицами, приравненными к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования;

сохранение исторически сложившихся социальных и культурных связей малочисленных народов;

сохранение целостности объектов историко-культурного наследия.

Глава 4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

10. Социально-экономическими ценностями, сохраняемыми на территории традиционного природопользования, являются биоразнообразие, генетические ресурсы, охотничье-промысловые животные, водные биоресурсы, редкие виды растений и животных, дикорастущие растения, необходимые для поддержания традиционного образа жизни малочисленными народами и лицами, приравненными к малочисленным народам.

Малочисленные народы, проживающие на территории традиционного природопользования, ведут в основном традиционный образ жизни, связанный с осуществлением деятельности в сфере охоты, рыболовства, оленеводства, сбора дикоросов - грибов, ягод и кедрового ореха.

11. В целях социально-экономического развития Бодайбинского муниципального района Иркутской области на территории традиционного природопользования на землях лесного фонда ведутся работы по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.

Глава 5. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

12. На территории традиционного природопользования запрещается деятельность, которая может нанести ущерб исконной среде обитания, традиционному образу жизни, хозяйственной деятельности и промыслам малочисленных народов:

1) повреждение и (или) уничтожение культовых сооружений, мест древних поселений, мест захоронений предков малочисленных народов;

2) осуществление промысловой охоты, за исключением осуществления такой охоты малочисленными народами и лицами, приравненными к малочисленным народам;

3) загрязнение и захламление территории отходами производства и потребления.

13. Использование природных ресурсов, находящихся на территории традиционного природопользования, осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Пользование природными ресурсами, находящимися на территории традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территории традиционного природопользования, при условии заключения соглашения в соответствии с Положением о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1488.

Требование о заключении соглашения в соответствии с настоящим пунктом не распространяется на землепользователей, охотпользователей, недропользователей, осуществляющих хозяйственную деятельность в границах территории традиционного природопользования на основании договоров, соглашений, лицензий, заключенных, выданных до утверждения настоящего Положения, до окончания срока действия таких договоров, соглашений, лицензий.

14. При использовании лесов, находящихся на территории традиционного природопользования, обеспечивается защита исконной среды обитания малочисленных народов и их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

15. Пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Примерный перечень таких мероприятий утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

16. Определение размера вреда, причиненного территории традиционного природопользования в результате нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

17. Юридические и физические лица несут ответственность за нарушение установленного правового режима территории традиционного природопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Малочисленные народы, общины малочисленных народов и лица, приравненные к малочисленным народам, применяют исторически сложившиеся способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, обеспечивающие неистощительное природопользование.

Приложение

к Положению о территории традиционного

природопользования регионального

значения «Патомская», расположенной на

территории Бодайбинского муниципального

района Иркутской области

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПАТОМСКАЯ», РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ БОДАЙБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Участок 1

Участок 2

Участок 3

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 27 марта 2026 года N 277-пп

Графическое описание местоположения границ территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Иркутской области, регионального значения «Патомская», расположенной на территории Бодайбинского муниципального района Иркутской области