Указ Губернатора Иркутской области от 28.06.2026 N 260-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
28 июня 2026 года Иркутск N 260-уг
О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(В редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
В связи с острым дефицитом моторного топлива на территории Иркутской области, особенно в северных районах, возникшим в деятельности независимых операторов моторного топлива, в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, которая может привести к нарушению прав граждан и функционирования систем жизнеобеспечения населения и социально значимых объектов на территории региона, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Ввести на территории Иркутской области с 28 июня 2026 года режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Границы территории, на которой подлежат реализации мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, определить в пределах границ Иркутской области.
2. Определить:
1) Анчугина Александра Александровича, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, должностным лицом, ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на период режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, взаимодействие с участниками топливного рынка и организациями, обеспечивающими поставку товаров первой необходимости в рамках режима функционирования повышенной готовности;
2) Дикусарову Наталью Игоревну, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, должностным лицом, ответственным за обеспечение бесперебойного функционирования объектов социального назначения в рамках режима функционирования повышенной готовности;
3) Суханова Александра Геннадьевича, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, должностным лицом, ответственным за обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта в рамках режима функционирования повышенной готовности;
4) Читоркина Владимира Викторовича, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, должностным лицом, ответственным за координацию сельскохозяйственных работ и мероприятий по тушению лесных (ландшафтных) пожаров в рамках режима функционирования повышенной готовности.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области до снятия (отмены) режима повышенной готовности:
1) организовать и осуществить в установленном законодательством порядке дополнительные меры по подготовке сил и средств территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) организовать постоянное дежурство руководящего состава исполнительных органов государственной власти Иркутской области в период режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Главам муниципальных образований Иркутской области в установленном законодательством порядке до снятия (отмены) режима повышенной готовности:
1) принять дополнительные эффективные меры к обеспечению бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения и объектов социальной сферы, коммунальных служб;
2) осуществить меры по поддержанию в готовности к использованию резервов материально-технических средств, а также резервных источников энергоснабжения на объектах социальной сферы;
3) обеспечить своевременное доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам объективной и достоверной информации о проводимых мероприятиях;
4) организовать круглосуточное дежурство руководящего состава органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
5) организовать постоянную работу по предоставлению руководителям организаций, осуществляющих розничную реализацию моторного топлива на территории Иркутской области (независимо от форм собственности), документально подтвержденной информации о наличии у граждан, проживающих в отдаленных территориях Иркутской области, для которых моторное топливо необходимо для нормального жизнеобеспечения, необходимости приобретения моторного топлива посредством использования ёмкостей, допустимых для его транспортировки; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
6) организовать работу по обработке звонков, поступающих от граждан по вопросам приобретения моторного топлива, посредством консультирования, решения вопросов, в том числе во взаимодействии с компетентными органами и организациями. (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области, главам муниципальных образований Иркутской области, руководителям подведомственных им учреждений в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) в пределах компетенции реализацию мер, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», направленных на предупреждение правонарушений при реализации моторного топлива на автозаправочных станциях;
2) переход на режим экономии моторного топлива и использование его для решения первоочередных задач, рекомендацию сотрудникам исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, подведомственных им учреждений пользоваться услугами общественного транспорта до снятия (отмены) режима повышенной готовности;
3) в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» возможность участия народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности, казачьих обществ, добровольцев (волонтеров), ветеранов специальной военной операции и боевых действий, членов военно-патриотических организаций в охране общественного порядка, оказании помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам путем информирования органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов о правонарушениях и об угрозах общественному порядку, совершаемых в общественных местах, в том числе на автозаправочных станциях, иного содействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) предоставление гражданам, пребывающим в очередях на автозаправочных станциях, лицам, осуществляющим деятельность в рамках Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», а также сотрудникам правоохранительных органов возможности бесплатного пользования санитарными узлами (при их наличии).
(Пункт в редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
5-1. Министерству цифрового развития и связи Иркутской области (Селедцов А.А.) во взаимодействии с компетентными органами оценить правовую и техническую возможность выдачи физическим лицам на автозаправочных станциях соответствующих QR-кодов, с целью оптимизации процессов реализации моторного топлива.
Министерству имущественных отношений Иркутской области (Протасов А.А.) совместно с государственным казенным учреждением Иркутской области «Безопасный регион» (Емельянов С.М.) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными в Иркутской области, иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и юридическими лицами организовать работу единого центра обработки звонков по номеру телефона 122 в целях своевременного информирования граждан о режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам, связанным с реализацией моторного топлива на территории Иркутской области.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
6. Руководителям организаций, осуществляющих розничную реализацию моторного топлива на территории Иркутской области (независимо от форм собственности) до снятия (отмены) режима повышенной готовности:
1) определить лимит отпуска моторного топлива физическим лицам до 30 литров в сутки на один автомобиль за одну заправку (за исключением сети АЗС ПАО «Нефтяная компания «Роснефть»).
Увеличить лимит отпуска моторного топлива физическим лицам до 50 литров в сутки на один автомобиль за одну заправку в сети АЗС ПАО «Нефтяная компания «Роснефть»;
(Подпункт в редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
2) не допускать отпуск (продажу) моторного топлива в любые ёмкости (канистры, бочки, бутыли и иную тару), осуществляя реализацию моторного топлива физическим лицам исключительно в топливные баки транспортных средств, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
Не применять данное ограничение в отношении аварийно-спасательных служб, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, случаев, предусмотренных в подпункте 7 настоящего пункта;
(Подпункт в редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
3) с целью снижения социального напряжения, обеспечения открытости и доступности сведений для граждан обеспечить (при наличии технической и правовой возможности ежедневно) систематическое достоверное информирование населения о ситуации, порядке, сроках и объемах предоставления услуг гражданам, в том числе на официальных сайтах, объектах автозаправочных комплексов, через мобильные приложения и др.; (Подпункт в редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
4) обеспечить оптимизацию процессов предоставления услуг (достаточность рабочего персонала, приоритетный порядок предоставления услуг по продаже моторного топлива, не связанных с отпуском моторного топлива);
5) обеспечить тесное и эффективное взаимодействие с компетентными органами и ответственными организациями с целью разрешения вопроса порядка и сроков возобновления повсеместной реализации на территории региона населению моторного топлива, заключения при необходимости соглашений (контрактов, договоров).
6) обеспечивать соблюдение Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации» в части внеочередного обслуживания транспортных средств лиц, имеющих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» право внеочередного обслуживания на предприятиях торговли и сервиса; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
7) до снятия (отмены) режима повышенной готовности допустить приобретение моторного топлива посредством использования ёмкостей, допустимых для транспортировки моторного топлива:
гражданами, проживающими в отдаленных территориях Иркутской области, для которых моторное топливо необходимо для нормального жизнеобеспечения, при наличии документально подтвержденной информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
социально ориентированными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере хранения товаров (эксплуатации различного типа складов) с использованием специальной техники, самостоятельная доставка которой до автозаправочных станций невозможна, сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями пищевой и (или) перерабатывающей промышленности, жизнеобеспечивающими организациями и аварийными службами, организациями жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающими и управляющими организациями, при наличии документально подтвержденной информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
8) системообразующими операторами мобильной связи, интернет-провайдерами, подразделениями Российской телевизионной и радиовещательной сети, филиалами Управления специальной связи по Иркутской области ФГУП «Главный центр специальной связи», филиалами АО «Почта России»; ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» при наличии документально подтвержденной информации от министерства цифрового развития и связи Иркутской области (Селедцов А.А.);
подразделениями Восточно-Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», осуществляющими выполнение социально значимых технологических процессов, связанных со своевременной доставкой моторного топлива для жителей Иркутской области, хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги в сфере пассажирских перевозок общественным транспортом, при наличии документально подтвержденной информации от министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области (Лобанов М.А.);
градообразующими предприятиями при наличии документально подтвержденной информации от министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (Цишковский В.Ю.);
организациям, оказывающим услуги в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, при наличии документально подтвержденной информации от министерства образования Иркутской области (Парфенов М.А.);
(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
9) при наличии технической возможности организовать и обеспечить внеочередное обслуживание (реализацию моторного топлива) транспортных средств хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги в сфере пассажирских перевозок общественным транспортом, обращения с твёрдыми коммунальными отходами, транспортных средств организаций, оказывающих ритуальные услуги по перевозке умерших для погребения, транспортных средств градообразующих предприятий, а также инкассаторских автомобилей, при наличии документально подтвержденной информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
10) обеспечить предоставление гражданам, пребывающим в очередях на автозаправочных станциях, лицам, осуществляющим деятельность в рамках Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», а также сотрудникам правоохранительных органов возможности бесплатного пользования санитарными узлами (при их наличии); (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
11) оптимизировать и ускорить процесс доставки моторного топлива до автозаправочных станций, при наличии технической возможности обеспечить бесперебойное формирование запаса моторного топлива на указанных станциях; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
12) организовать работу по обработке звонков, поступающих от граждан по вопросам приобретения моторного топлива, посредством консультирования; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
13) обеспечить постоянное функционирование на территории автозаправочных станций камер видеонаблюдения и реализацию мероприятий по обеспечению охраны и безопасности жизни и здоровья персонала и граждан (клиентов) в соответствии с требованиями законодательства; (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
14) при наличии технической возможности в соответствии с требованиями законодательства обеспечить создание резерва моторного топлива, в том числе для первоочередной заправки транспортных средств экстренных, оперативных, аварийных и аварийно-спасательных служб. (Дополнен - Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
7. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих поставку, хранение и (или) реализацию на территории Иркутской области (независимо от форм собственности) моторного топлива, обеспечить его резерв и отпуск без ограничений для первоочередной заправки транспорта экстренных оперативных служб до снятия (отмены) режима повышенной готовности.
8. Рекомендовать организациям (работодателям) независимо от форм собственности, не связанным с жизнеобеспечением населения, перевести максимально большое количество сотрудников (работников) на дистанционный режим работы, максимально возможно уменьшить расход моторного топлива в целях снижения объемов потребления моторного топлива, не допустив нарушения социальных, экономических процессов и требований законодательства, до снятия (отмены) режима повышенной готовности.
9. Рекомендовать жителям Иркутской области:
1) ограничить передвижение на личных автомобилях по территории региона и за его пределами до снятия (отмены) режима повышенной готовности. В случае поездки убедиться в достаточном количестве моторного топлива для достижения цели поездки и обратного возвращения;
2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах, в том числе на автозаправочных станциях, с соблюдением требований Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка;
3) соблюдать чистоту и порядок на территориях автозаправочных станций и прилегающих к ним территориях, в том числе в момент ожидания предоставления услуги по реализации моторного топлива.
(Пункт в редакции Указ Губернатора Иркутской области от 03.07.2026 г. N 269-уг)
10. Рекомендовать главному управлению МВД России по Иркутской области (Ильичев Д.А.), Управлению Росгвардии по Иркутской области (Тарсаков Н.В.), в рамках предоставленных полномочий, во взаимодействии с компетентными органами и ответственными организациями в целях обеспечения соблюдения общественного порядка и предупреждения, пресечения противоправных деяний, особенно попыток и фактов реализации моторного топлива в отступление от требований законодательства, обеспечить реализацию профилактических мероприятий, в том числе с систематическим посещением мест отпуска горюче смазочных материалов населению.
11. Управлению пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (Константинова О.Г.) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.) организовать своевременное доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о ситуации, связанной с обеспечением населения и объектов экономики моторным топливом.
12. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.) обеспечить своевременное информирование Правительства Иркутской области о возникновении нештатных и аварийных ситуаций и принимаемых мерах по их ликвидации.
13. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
И.И. Кобзев