Указ Губернатора Иркутской области от 27.08.2026 N 363-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 28 июня 2017 года N 105-уг"

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

27 августа 2026 года Иркутск N 363-уг

О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 28 июня 2017 года N 105-уг

В соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2025 года N 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», руководствуясь статьями 57, 59 Устава Иркутской области,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в указ Губернатора Иркутской области от 28 июня 2017 года N 105-уг «Об организации работы по реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область» (далее - указ N 105-уг) следующие изменения:

1) в пункте 2:

в абзаце втором после слов «в двух экземплярах» дополнить словами «с оформлением первого листа проекта концессионного соглашения в соответствии с Порядком обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область, утвержденным настоящим указом,»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«проекты концессионных соглашений на бумажном носителе в четырех экземплярах в случае и порядке, установленных частью 3.3 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». К проекту концессионного соглашения прилагать решение о заключении концессионного соглашения, принятое в соответствии с частью 2 статьи 22 и частью 1 статьи 45 Федерального закона N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях.»;

2) Порядок обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область, утвержденный указом N 105-уг, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (www.ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

И.И. Кобзев

Приложение к

указу Губернатора Иркутской области

от 27 августа 2026 года N 363-уг

«УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора Иркутской области

от 28 июня 2017 года N 105-уг

ПОРЯДОК

ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПОДГОТОВКОЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ИСПОЛНЕНИЕМ, ИЗМЕНЕНИЕМ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОБЪЕКТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ ТАКИХ СИСТЕМ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ - ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет особенности организации работы исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, которым не переданы в соответствии с законодательством Иркутской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, третьей стороной - Иркутская область (далее соответственно - Муниципальное образование, концессионное соглашение).

2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон).

3. Ответственным исполнительным органом государственной власти Иркутской области за обеспечение реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - Министерство).

4. В целях согласования проекта концессионного соглашения Губернатором Иркутской области в соответствии с частью 2 статьи 40 Закона рассмотрение и согласование проекта концессионного соглашения осуществляется Министерством совместно со службой по тарифам Иркутской области, министерством финансов Иркутской области (далее соответственно - Служба, при совместном упоминании - исполнительные органы государственной власти Иркутской области).

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

5. Рассмотрение и согласование проекта концессионного соглашения, подготовленного по инициативе Муниципального образования (далее - проект концессионного соглашения Муниципального образования), составляет 50 рабочих дней (проекта концессионного соглашения, поступившего в Муниципальное образование с предложением о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (далее – проект концессионного соглашения по частной инициативе) составляет 20 рабочих дней), со дня поступления проекта концессионного соглашения Муниципального образования, проекта концессионного соглашения по частной инициативе (далее при совместном упоминании – проект концессионного соглашения) в Министерство.

Визы соответствующих должностных лиц, осуществляющих согласование проекта концессионного соглашения в соответствии с настоящим Порядком, проставляются на отдельном листе согласования к проекту концессионного соглашения.

Виза Губернатора Иркутской области о согласовании проекта концессионного соглашения проставляется на первом листе проекта концессионного соглашения в правом верхнем углу перед наименованием проекта концессионного соглашения. В наименовании проекта концессионного соглашения указывается слово ПРОЕКТ.

Пример оформления грифа согласования:

	«СОГЛАСОВАН
	Губернатором Иркутской области
	подпись
	дата».

6. Министерство в течение 28 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения Муниципального образования (в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения по частной инициативе) рассматривает его на предмет соответствия требованиям статьи 10, статьи 42 Закона, а также статьи 40 Закона в части обязательств Иркутской области, определяемых проектом концессионного соглашения.

7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения Муниципального образования (в течение одного рабочего дня со дня получения проекта концессионного соглашения по частной инициативе) направляет его в Службу для рассмотрения на предмет соответствия:

1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

2) ранее представленным Муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.

Срок рассмотрения Службой проекта концессионного соглашения Муниципального образования не может превышать 10 рабочих дней (проекта концессионного соглашения по частной инициативе не может превышать трех рабочих дней) со дня его поступления в Службу.

По результатам рассмотрения проект концессионного соглашения в случае отсутствия замечаний согласовывается и в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения направляется Службой в Министерство.

8. Министерство не позднее одного рабочего дня со дня получения проекта концессионного соглашения от Службы направляет его в министерство финансов Иркутской области для рассмотрения в пределах компетенции на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и осуществления оценки финансово-экономического обоснования.

Срок рассмотрения министерством финансов Иркутской области проекта концессионного соглашения Муниципального образования не может превышать 10 рабочих дней (проекта концессионного соглашения по частной инициативе не может превышать трех рабочих дней) со дня его поступления в министерство финансов Иркутской области.

9. В случае отсутствия замечаний исполнительных органов государственной власти Иркутской области проект концессионного соглашения по истечении срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, направляется Министерством на согласование в части обязательств Иркутской области, определяемых проектом концессионного соглашения, в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - главное правовое управление), должностному лицу, координирующему и контролирующему деятельность Министерства (далее - должностное лицо), а также руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - Аппарат) в порядке последовательного согласования.

Срок согласования главным правовым управлением проекта концессионного соглашения Муниципального образования составляет не более пяти рабочих дней (проекта концессионного соглашения по частной инициативе – не более трех рабочих дней) со дня получения проекта концессионного соглашения.

Срок согласования должностным лицом, руководителем Аппарата проекта концессионного соглашения Муниципального образования составляет не более трех рабочих дней (проекта концессионного соглашения по частной инициативе – не более одного рабочего дня) со дня получения проекта концессионного соглашения.

Общий срок рассмотрения исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата проекта концессионного соглашения Муниципального образования составляет не более 45 рабочих дней (проекта концессионного соглашения по частной инициативе составляет не более 17 рабочих дней) со дня его поступления в Министерство.

Согласованный проект концессионного соглашения направляется Министерством на согласование Губернатору Иркутской области в срок не позднее одного рабочего дня по истечении срока, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Не позднее одного рабочего дня со дня согласования проекта концессионного соглашения Губернатором Иркутской области проект концессионного соглашения направляется Министерством в Муниципальное образование.

10. В случае, если в процессе рассмотрения проекта концессионного соглашения выявлены замечания Министерство готовит мотивированное заключение, которое направляется вместе с проектом концессионного соглашения в Муниципальное образование не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.

11. После устранения Муниципальным образованием замечаний, изложенных в заключении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, проект концессионного соглашения проходит процедуру рассмотрения и согласования в соответствии с пунктами 5 - 9 настоящего Порядка.

Глава 3. ПОДПИСАНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, ПОДПИСАННОГО КОНЦЕССИОНЕРОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

12. Министерство осуществляет рассмотрение подписанного концессионером и Муниципальным образованием проекта концессионного соглашения (далее – проект подписанного концессионного соглашения):

в части обязательств Иркутской области, определенных решением о заключении концессионного соглашения, принятым в соответствии с частью 2 статьи 22 и частью 1 статьи 45 Закона;

в части информации в отношении концессионера о принятии решения о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его.

13. Министерство направляет проект подписанного концессионного соглашения в течение одного рабочего дня со дня его получения на согласование:

на предмет, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, в министерство финансов Иркутский области;

на предмет, установленный абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, в Службу, главное правовое управление, должностному лицу и руководителю Аппарата.

Согласование проекта подписанного концессионного соглашения осуществляется последовательно.

14. Срок согласования проекта подписанного концессионного соглашения исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем его получения.

Срок согласования проекта подписанного концессионного соглашения должностным лицом и руководителем Аппарата составляет не более одного рабочего дня со дня его получения.

Общий срок согласования исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата проекта подписанного концессионного соглашения составляет не более 15 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

15. Согласованный проект подписанного концессионного соглашения направляется на подпись Губернатору Иркутской области в срок не позднее одного рабочего дня по истечении срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 14 настоящего Порядка.

16. При установлении в отношении концессионера факта его ликвидации или прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо принятия арбитражным судом решения о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его, и (или) в случае, если проект подписанного концессионного соглашения предусматривает изменение обязательств Иркутской области, определенных решением о заключении концессионного соглашения, принятым в соответствии с частью 2 статьи 22 и частью 1 статьи 45 Закона, Министерство готовит проект решения Губернатора Иркутской области об отказе в подписании концессионного соглашения в форме письма Губернатора Иркутской области (далее – решение об отказе).

17. Согласование решения об отказе исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года N 179-уг.

Общий срок согласования исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата решения об отказе, составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления проекта подписанного концессионного соглашения в Министерство.

Губернатор Иркутской области подписывает решение об отказе не позднее чем через 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство проекта подписанного концессионного соглашения.

18. На подпись Губернатору Иркутской области направляется прошитый и согласованный исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата проект подписанного концессионного соглашения в четырех экземплярах.

19. Губернатор Иркутской области подписывает концессионное соглашение, не позднее чем через 20 рабочих дней со дня поступления проекта подписанного концессионного соглашения в Министерство.

Подписанное Губернатором Иркутской области концессионное соглашение возвращается Муниципальному образованию в трех экземплярах.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ, ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

20. Внесение изменений в концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению (далее – дополнительное соглашение).

21. Проект дополнительного соглашения, подписанный Муниципальным образованием и концессионером и согласованный с антимонопольным органом (при необходимости в соответствии с Законом), проходит процедуру согласования с исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата, а также подписания Губернатором Иркутской области в сроки, предусмотренные главой 2 настоящего Порядка, установленные в отношении рассмотрения и согласования проекта концессионного соглашения Муниципального образования.

22. На подпись Губернатору Иркутской области направляется прошитый и согласованный исполнительными органами государственной власти Иркутской области, главным правовым управлением, должностным лицом и руководителем Аппарата проект дополнительного соглашения в четырех экземплярах.».