Закон Иркутской области от 16.07.2026 N 59-ОЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБРАЗОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»"

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБРАЗОВАНИЯ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 10 июля 2014 года N 91-ОЗ «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2014, N 13, т. 1; 2015,
N 28, т. 1, N 29, т. 1; 2016, N 33, т. 1, N 37, N 45; 2017, N 48, т. 1, N 50,
т. 1; 2018, N 64, т. 1; 2019, N 12(В), 14 – 15, т. 1, N 23; 2020, N 25, т. 1,
N 28В, 28, N 30, т. 2, N 32, N 35; 2021, N 43, N 46, N 48; 2022, N 51, т. 1, N 57, т. 1, N 62; 2023, N 64, т. 1, N 66, N 4; 2024, N 6, N 10, N 15, N 17; 2025, N 23) следующие изменения:

1) в статье 9³:

в части 2 слова «определяются законом Иркутской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию Иркутской области с учетом численности обучающихся по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года в соответствии с данными федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» заменить словами «утверждаются законом Иркутской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию Иркутской области»;

часть 3 дополнить словами «, а также при уточнении численности обучающихся в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном частями 2, 4 статьи 9⁴ настоящего Закона»;

 2) дополнить статьей 9⁴ следующего содержания:

«Статья 9⁴. Порядок определения общего объема субвенций и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями Иркутской области общего объема таких субвенций

1.  Общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области определяется по следующей формуле:

S_s = ∑S_si,

где:

S_s – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, руб.;

S_si – объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области бюджету
i-го муниципального образования Иркутской области на очередной финансовый год и на плановый период, руб., определяемый по следующей формуле:

S_si = ∑^k (Nd_ik × n_ik),

где:

N_dik – нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного воспитанника на соответствующий финансовый год, определенные Правительством Иркутской области, руб.;

n_ik – показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общедоступное и бесплатное дошкольное образование в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, реализующих k-й вид программы дошкольного образования i-го муниципального образования Иркутской области (далее – обучающиеся, получающие дошкольное образование), определяемый ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области (в 2026 году в срок до 1 августа
2026 года), уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее – показатель прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование) на основании сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в порядке и по форме, установленным уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, чел.

Порядок определения показателя прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, утверждается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

В случае непредоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, показатель прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, определяется по следующей формуле:

n_ik = n_ike,

где:

n_ike – усредненный показатель численности обучающихся, получающих дошкольное образование, определяемый по следующей формуле:

n_ike = n_ikstat × 0,8,

где:

n_ikstat – показатель численности обучающихся, получающих дошкольное образование, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года в соответствии с данными федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий, чел.;

0,8 – корректирующий коэффициент.

2.    Объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области в связи с уточнением численности обучающихся, получающих дошкольное образование, в текущем финансовом году в срок до 31 мая текущего финансового года и в срок до 15 ноября текущего финансового года подлежит изменению и определяется по следующей формуле:

S_skor = ∑S_skori,

где:

S_skor – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области в текущем финансовом году, руб.;

S_skori – объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Иркутской области, определяемый по следующей формуле:

S_skori = N_dik / 12 × n_ikstat × m₁ + N_dik /12 × n_ik1× (12 - m₁),

где:

12 – количество месяцев в году;

n_ik1 – оперативный показатель прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, в текущем финансовом году, ежегодно определяемый уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее – оперативный показатель прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование) на основании сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование в текущем финансовом году, предоставленных до 15 апреля текущего финансового года и до 1 октября текущего финансового года органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в порядке и по форме, установленным уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, чел.

Порядок определения оперативного показателя прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, утверждается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

В случае непредоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих дошкольное образование, в текущем финансовом году показатель n_ik1 определяется по следующей формуле:

n_ik1 = n_ike;

m₁ – количество месяцев текущего финансового года до месяца, в котором осуществляется изменение объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области;

значения показателей N_dik, n_ikstat, n_ike определяются в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

3.  Общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области определяется по следующей формуле:

S_h = ∑S_hi,

где:

S_h – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области;

S_hi – объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области бюджету
i-го муниципального образования Иркутской области на очередной финансовый год и на плановый период, определяемый по следующей формуле:

S_hi = ∑^k (No_ik × k_ik),

где:

No_ik – нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного учащегося на соответствующий финансовый год, определенные Правительством Иркутской области;

k_ik – показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, реализующих
k-й вид программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования i-го муниципального образования Иркутской области (далее – обучающиеся, получающие общее образование), определяемый ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области (в 2026 году в срок до 1 августа 2026 года), уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее – показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование) на основании сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в порядке и по форме, установленным уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, чел.

Порядок определения показателя прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, утверждается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

В случае непредоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, определяется по следующей формуле:

k_ik = k_ike,

где:

k_ike – усредненный показатель численности обучающихся, получающих общее образование, определяемый по следующей формуле:

k_ike = k_ikstat × 0,8,

где:

k_ikstat – показатель численности обучающихся, получающих общее образование, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года в соответствии с данными федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий, чел.;

0,8 – корректирующий коэффициент.

4.    Объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области в связи с уточнением численности обучающихся, получающих общее образование, в текущем финансовом году в срок до 31 мая текущего финансового года и в срок до 15 ноября текущего финансового года подлежит изменению и определяется по следующей формуле:

S_hkor = ∑S_hkori,

где:

S_hkor – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области в текущем финансовом году, руб.;

S_hkori – объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Иркутской области, определяемый по следующей формуле:

S_hkori = No_ik / 12 × k_ikstat × m₂ + No_ik /12 × k_ik1× (12 - m₂),

где:

m₂ – количество месяцев текущего финансового года до месяца, в котором осуществляется изменение объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области;

k_ik1 – оперативный показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, в текущем финансовом году, ежегодно определяемый уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее – оперативный показатель прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование) на основании сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, в текущем финансовом году, предоставленных до 15 апреля текущего финансового года и до 1 октября текущего финансового года органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в порядке и по форме, установленным уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, чел.

Порядок определения оперативного показателя прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, утверждается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

В случае непредоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведений о прогнозной численности обучающихся, получающих общее образование, в текущем финансовом году показатель k_ik1 определяется по следующей формуле:

k_ik1 = k_ike;

значения показателей No_ik, k_ikstat, k_ike определяются в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями Иркутской области общего объема субвенций является количество обучающихся, получающих дошкольное образование в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области.

6. В 2026 году показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями Иркутской области общего объема субвенций являются:

1) количество обучающихся, получающих дошкольное образование в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области;

2) наличие суммы бюджетных ассигнований, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись субвенции, не предоставленные в 2025 году муниципальному образованию Иркутской области, определяемой в соответствии с принимаемым в установленном порядке решением уполномоченного Правительством Иркутской области исполнительного органа государственной власти Иркутской области о наличии потребности, определенной исходя из суммы фактически осуществленных расходов местных бюджетов за счет собственных финансовых средств в текущем финансовом году и (или) остатка неисполненных денежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам, отчетам по начислению отчислений в государственные внебюджетные фонды, подтвержденной справками, подписанными главой и финансовым органом муниципального образования Иркутской области, предоставленными по форме, установленной уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее – сумма бюджетных ассигнований, необходимая для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета).

7. В 2026 году при наличии потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись субвенции, не предоставленные
в 2025 году, общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области определяется по следующей формуле:

S_sz = ∑S_s + ∑S_skr,

где:

S_sz – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области в 2026 году;

S_skr – сумма бюджетных ассигнований, необходимая для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, руб.;

значение показателя S_s определяется в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

8. В 2026 году при наличии потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись субвенции, не предоставленные
в 2025 году, общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области определяется по следующей формуле:

S_hz = ∑S_h + ∑S_hkr,

где:

S_hz – общий объем субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области в 2026 году;

S_hkr – сумма бюджетных ассигнований, необходимая для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, руб.;

значение показателя S_h определяется в соответствии с частью 3 настоящей статьи.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

2. Абзацы шестьдесят седьмой – восемьдесят первый пункта 2
статьи 1 настоящего Закона действуют до 31 декабря 2026 года.

Губернатор Иркутской области                                                               И.И. Кобзев

г. Иркутск

16 июля 2026 года

N 59-ОЗ