Постановление Правительства Иркутской области от 25.12.2020 N 1162-пп "О поощрении региональной управленческой команды и муниципальных управленческих команд в 2020 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года                             Иркутск                                         N 1162-пп

О поощрении региональной управленческой команды и муниципальных управленческих команд в 2020 году

В соответствии со статьей 139¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020 года N 2026 «О поощрении субъектов Российской Федерации в 2020 году за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок поощрения в 2020 году региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (прилагается).

2. Установить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2020 году (прилагаются).

3. Установить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2020 году (прилагается).

4. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2020 году (прилагается).

5. Распределение исполнительным органам государственной власти Иркутской области бюджетных средств в целях поощрения региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2020 году утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

Источником финансового обеспечения осуществления поощрения  региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации являются предоставленные  в 2020 году из федерального бюджета областному бюджету средства дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения региональных управленческих команд за достижение субъектами Российской Федерации показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

6. Министерству экономического развития Иркутской области обеспечить представление до 1 февраля 2021 года в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

1) отчета о расходах областного бюджета;

2) копии настоящего постановления.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области принять муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок поощрения в 2020 году муниципальных управленческих команд.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства Иркутской области

от 25 декабря 2020 года N 1162-пп

Порядок

поощрения в 2020 году региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью показателей ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок поощрения региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью показателей  оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе достигнутых ими за отчетный период  (2019 год) значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее соответственно – поощрение, достижение показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на Губернатора Иркутской области.

Под региональной управленческой командой понимаются группы должностных лиц, замещающих государственные должности Иркутской области в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее – лица, замещающие государственные должности Иркутской области), должности государственной гражданской службы Иркутской области в исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее –гражданские служащие), деятельность которых в соответствии с решением Губернатора Иркутской области способствовала достижению Иркутской областью значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, ответственные за достижение Иркутской областью показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – ответственные исполнительные органы государственной власти Иркутской области), определяются в соответствии с решением Губернатора Иркутской области.

4. Поощрение региональной управленческой команды осуществляется путем выплаты:

премиального вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Иркутской области в 2019 году и по настоящее время, - по распоряжению Губернатора Иркутской области;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим в ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, замещающим должности государственной гражданской службы Иркутской области в указанных органах в 2019 году и по настоящее время, - по решению руководителя ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

5. Решение о выплате и конкретном размере поощрения гражданскому служащему принимается руководителем ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и оформляется правовым актом ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исходя из оценки показателей деятельности гражданского служащего:

1) степени участия гражданского служащего в подготовке доклада Губернатора Иркутской области о достигнутых за 2019 год показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) степени вклада гражданского служащего в достижение показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Каждый ответственный исполнительный орган государственной власти Иркутской области самостоятельно направляет в министерство финансов Иркутской области служебную записку о необходимости включения суммы поощрения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

6. Поощрение выплачивается в фиксированной сумме, в процентном либо кратном отношении к должностному окладу и максимальным размером не ограничивается.

7. Общий объем средств на поощрение региональной управленческой команды (П_ру) определяется по формуле:

П_ру = 0,6 x П_о,

где:

0,6 – коэффициент распределения поощрения между региональной управленческой командой и муниципальными управленческими командами, исходя из соотношения их численности по состоянию на 31 декабря 2019 года;

П_о – общий объем предоставленных в 2020 году из федерального бюджета областному бюджету средств дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения региональных управленческих команд за достижение субъектами Российской Федерации показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

8. Объем и сумма средств, направляемых в соответствии с настоящим Порядком на поощрение лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, за достижение показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (П_гди) определяется по формуле:

П_гди = ∑ДО,

где:

∑ДО – сумма должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, в 2019 году и по настоящее время.

9. Объем средств на поощрение гражданских служащих в ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области для каждого ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области (П_ггс) определяется по формуле:

П_ггс = (П_ру - П_гди) x (Ч_i / ∑Ч_i),

где:

Ч_i – фактическая численность гражданских служащих ответственного исполнительного органа государственной власти Иркутской области на 31 декабря 2019 года;

∑Ч_i – общая фактическая численность гражданских служащих в ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области на 31 декабря 2019 года.

10. Объем средств на поощрение гражданских служащих в ответственных исполнительных органах государственной власти Иркутской области для каждого ответственного исполнительного органа государственной власти включает в себя объем начислений на фонд оплаты труда, исходя из ставок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и ставки страхового взноса, установленной Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

11. Ответственные исполнительные органы государственной власти Иркутской области представляют в срок до 15 января 2021 года в министерство экономического развития Иркутской области отчет о расходах на поощрение региональной управленческой команды за достижение показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

УСТАНОВЛЕНЫ

постановлением Правительства Иркутской области

от 25 декабря 2020 года N 1162-пп

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В 2020 ГОДУ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2020 году (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Для целей настоящих Правил под муниципальной управленческой командой понимаются группы должностных лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, деятельность которых в соответствии с решением Губернатора Иркутской области способствовала достижению Иркутской областью значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – должностные лица).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство экономического развития Иркутской области (далее – министерство).

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются предоставленные в 2020 году из федерального бюджета областному бюджету средства дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – межбюджетные трансферты из федерального бюджета), в соответствии со сводной бюджетной росписью.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются городским округам, муниципальным районам Иркутской области, достигшим наилучшие значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации  от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее – показатели деятельности органов местного самоуправления), в соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 14 декабря 2020 года N 295-р «Об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области за 2019 год» (далее – муниципальные образования).

6. Средства, полученные в виде иных межбюджетных трансфертов, отражаются по отдельной целевой статье местных бюджетов и направляются на материальное стимулирование должностных лиц.

7. Решение о назначении, размере и выплате поощрения должностному лицу принимается исходя из степени его вклада в достижение значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

8. Поощрение назначается в фиксированной сумме, в процентном либо кратном отношении к окладу денежного содержания (должностному окладу) должностным лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы в 2019 году и по настоящее время.

9. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в доход бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в срок до 15 января 2021 года в министерство экономического развития Иркутской области отчет о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в 2020 году.

УСТАНОВЛЕНА

постановлением Правительства Иркутской области

от 25 декабря 2020 года N 1162-пп

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В 2020 ГОДУ

1. Расчет общего объема средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных управленческих команд в 2020 году (далее – иные межбюджетные трансферты) (П_му) осуществляется по формуле:

П_му = 0,4 x П_о,

где:

0,4 – коэффициент распределения поощрения между региональной управленческой командой и муниципальными управленческими командами, исходя из соотношения их численности по состоянию на 31 декабря 2019 года;

П_о – общий объем предоставленных в 2020 году из федерального бюджета областному бюджету средств дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения региональных управленческих команд за достижение субъектами Российской Федерации показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального образования Иркутской области (П_мо) осуществляется по формуле:

П_мо = П_му x (МЧ_i / ∑МЧ_i),

где:

МЧ_i – численность должностных лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы i-го муниципального образования Иркутской области, на 31 декабря 2019 года;

∑МЧ_i – общая численность должностных лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципальных образований Иркутской области, на 31 декабря 2019 года.

Размер иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального образования Иркутской области включает в себя в том числе объем начислений на фонд оплаты труда, исходя из ставок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, на обязательное медицинское страхование, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и ставки страхового взноса, установленной Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 25 декабря 2020 года N 1162-пп

ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В 2020 ГОДУ