Постановление Администрации города Иркутска от 10.11.2025 N 031-06-00766/25 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 30 октября 2015 года N 031-06-1000/5"
10.11.2025 N031-06-766/25
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА N 031-06-1000/5
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 296-ФЗ «О внесении изменений в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 30 октября 2015 года N 031-06-1000/5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на торгах» на территории городского округа муниципального образования город Иркутск», с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 9 апреля 2025 года N 031-06-224/25 (далее – постановление), следующие изменения:
1) в преамбуле:
после слов «Земельным кодексом Российской Федерации»,» дополнить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,»;
слова «ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» исключить;
2) в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на торгах» на территории городского округа муниципального образования город Иркутск», являющемся Приложением N 1 к постановлению:
в главе 3 раздела I:
пункт 3.5 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 3.51 следующего содержания:
«3.51. Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Опубликован в изданиях: «Собрание законодательства Российской Федерации», 24.03.2025, N 12, ст. 1200; «Российская газета», 26.03.2025, N 65-66; «Парламентская газета», 27.03.2025, N 10с.»;
в разделе II:
в главе 2:
подпункты «г», «д» пункта 2.21 признать утратившими силу;
главу 4 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3. В случае наличия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период получения градостроительного плана земельного участка, но не более чем на 57 (пятьдесят семь) календарных дней.»;
подпункт 1 пункта 7.1 главы 7 после слов «административному регламенту» дополнить словами «(за исключением заявления, поданного в электронной форме, в части сведений, заполненных в автоматическом режиме, при его подаче посредством Портала)»;
в главе 8:
наименование изложить в следующей редакции:
«Глава 8. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ»;
в пункте 8.1:
подпункт 3 признать утратившим силу;
в подпункте 4:
слова «информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения)» заменить словами «градостроительный план земельного участка»;
слова «разрешенным использованием» заменить словами «основным видом разрешенного использования»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования либо вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентами использования земель, не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении;»;
в подпункте 14 слова «утвержденными документами территориального планирования и (или)» заменить словом «утвержденной»;
дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка, испрашиваемого в целях строительства зданий, сооружений, является основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги.»;
в разделе III:
дополнить главой 31 следующего содержания:
«Глава 31. ОЦЕНКА ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕННЫМИ К НЕМУ ДОКУМЕНТАМИ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.11. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной информационной системе и установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента.
3.21. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист отдела, специалист отдела документационного обеспечения.
3.31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела в течение 3 (трех) календарных дней, со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.62 главы 3 раздела III настоящего административного регламента, рассматривает заявление с приложенными к нему документами на предмет наличия (отсутствия) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.
3.41. В случае установления факта наличия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела в течение срока, предусмотренного пунктом 3.31 настоящей главы административного регламента, направляет в комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска запрос о предоставлении градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе и в электронной форме в формате .pdf, либо информации об его отсутствии, и подготавливает уведомление о приостановлении рассмотрения заявления, обеспечивает его согласование с начальником отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо начальником отдела земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, подписание заместителем председателя комитета – начальником земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и передачу в отдел документационного обеспечения для регистрации в автоматизированной информационной системе.
3.51. Специалист отдела в день регистрации в автоматизированной информационной системе уведомления о приостановлении рассмотрения заявления размещает его в личном кабинете и в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, указанного в заявлении, направляет его простым почтовым отправлением заявителю (представителю заявителя) либо передает уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в Единое окно, многофункциональный центр для выдачи заявителю (представителю заявителя).
В целях подтверждения направления уведомления о приостановлении рассмотрения заявления заявителю (представителю заявителя) посредством Портала специалистом отдела изготавливается скриншот страницы отправки указанного уведомления посредством Портала, отображающий информацию о дате его отправки.
В целях подтверждения направления уведомления о приостановлении рассмотрения заявления заявителю (представителю заявителя) в Единое окно, многофункциональный центр, специалистом отдела изготавливается передаточный акт, содержащий информацию о дате и регистрационном номере уведомления о приостановлении рассмотрения заявления, на котором сотрудником Единого окна, работником многофункционального центра, проставляется отметка о дате получения указанных в нем документов от специалиста отдела.
3.61. Работник многофункционального центра в день поступления уведомления о приостановлении рассмотрения заявления в двух экземплярах из отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо отдела земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска направляет их в организацию, привлекаемую многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», - в случае, если заявитель в заявлении указал способ получения результата предоставления муниципальной услуги через организацию, привлекаемую многофункциональным центром.
Сотрудник Единого окна, работник многофункционального центра, организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в день поступления уведомления о приостановлении рассмотрения заявления информирует об этом заявителя (представителя заявителя) в случае, если заявитель в заявлении указал способ получения результата предоставления муниципальной услуги через Единое окно, многофункциональный центр, организацию, привлекаемую многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Сотрудник Единого окна, работник многофункционального центра, организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», выдает заявителю (представителю заявителя) уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в день его обращения в Единое окно, многофункциональный центр, организацию, привлекаемую многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При получении уведомления о приостановлении рассмотрения заявления заявитель (представитель заявителя) ставит отметку о получении, подпись и дату на втором экземпляре уведомления о приостановлении рассмотрения заявления.
Сотрудник Единого окна передает второй экземпляр уведомления о приостановлении рассмотрения заявления с отметкой о получении и подписью заявителя (представителя заявителя) в комитет не позднее 3 (трех) календарных дней, следующих за днем выдачи заявителю (представителю заявителя).
Работник организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», передает второй экземпляр уведомления о приостановлении рассмотрения заявления с отметкой о получении и подписью заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр не позднее 3 (трех) календарных дней, следующих за днем выдачи заявителю (представителю заявителя).
Работник многофункционального центра передает второй экземпляр уведомления о приостановлении рассмотрения заявления с отметкой о получении и подписью заявителя (представителя заявителя) в комитет не позднее 3 (трех) календарных дней, следующих за днем выдачи заявителю (представителю заявителя) либо за днем поступления из организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случаях, когда заявитель (представитель заявителя) в течение 2 (двух) календарных месяцев со дня информирования о возможности получения уведомления о приостановлении рассмотрения заявления в Едином окне, многофункциональном центре, организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не обратился за их получением:
- работник организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», передает уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в многофункциональный центр не позднее 7 (семи) календарных дней, следующих за днем истечения срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта;
- работник многофункционального центра не позднее 7 (семи) календарных дней, следующих за днем истечения срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, либо не позднее 3 (трех) календарных дней, следующих за днем поступления из организации, привлекаемой многофункциональным центром в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», передает уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в отдел землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо отдел земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
- сотрудник Единого окна, не позднее 7 (семи) календарных дней, следующих за днем истечения срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, передает уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в отдел землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо отдел земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
3.71. Предоставление муниципальной услуги, приостановленной в соответствии с пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, возобновляется после поступления из комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе и в электронной форме в формате .pdf, либо информации об его отсутствии.
3.81. В случае отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела в течение срока, предусмотренного пунктом 3.31 настоящей главы административного регламента, проставляет отметку о данном факте на заявлении.
3.91. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 4 (четырех) календарных дней со дня регистрации заявления.
3.101. Результатом административной процедуры является уведомление о приостановлении рассмотрения заявления или установление факта отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.
3.111. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
1) в случае установления факта наличия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента:
проставление организацией почтовой связи отметки о дате принятия почтовых отправлений на графике сдачи почтовых отправлений (при направлении уведомления о приостановлении рассмотрения заявления заявителю по почтовому адресу);
изготовление скриншота страницы отправки уведомления о приостановлении рассмотрения заявления посредством Портала, отображающего информацию о дате его отправки (при указании в заявлении способа получения результата предоставления муниципальной услуги через Портал);
проставление сотрудником Единого окна, работником многофункционального центра на передаточном акте, указанном в пункте 3.51 настоящей главы административного регламента, отметки о дате получения указанных в данном передаточном акте документов от специалиста отдела (при направлении уведомления о приостановлении рассмотрения заявления заявителю в Единое окно, многофункциональный центр, организацию, привлекаемую многофункциональным центром);
2) в случае установления факта отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, - проставление отметки о данном факте на заявлении.»;
в главе 4:
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 6.11 главы 61 раздела II настоящего административного регламента, и возобновление предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.71 главы 31 раздела III настоящего административного регламента либо установление факта отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.»;
абзац первый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Специалист отдела в течение 3 (трех) календарных дней со дня возобновления предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.71 главы 31 раздела III настоящего административного регламента либо истечения срока, предусмотренного пунктом 3.81 главы 31 раздела III настоящего административного регламента, подготавливает и обеспечивает подписание начальником отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо начальником отдела земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска:»;
пункт 4.3 признать утратившим силу;
пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
«4.4. Межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), а также запросы в органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска направляются в письменной форме на бумажном носителе на бланке комитета за подписью начальника отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска либо начальника отдела земельных отношений и торгов земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска или в форме электронного документа, за исключением случаев направления таких запросов в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы (сведения), полученные в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не подлежат дополнительной проверке комитетом.»;
в пункте 4.41 слова «11 (одиннадцать) календарных дней» заменить словами «14 (четырнадцать) календарных дней»;
в главе 5:
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае, если такие запросы направлялись) либо возобновление предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.71 главы 31 раздела III настоящего административного регламента или установление факта отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента (в случае, если заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 6.11 главы 61 раздела II настоящего административного регламента).»;
пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Специалист отдела в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае, если такие запросы направлялись) либо со дня возобновления предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.71 главы 31 раздела III настоящего административного регламента или истечения срока, предусмотренного пунктом 3.81 главы 31 раздела III настоящего административного регламента (в случае, если установлен факт отсутствия основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 8.2 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, и заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 6.11 главы 61 раздела II настоящего административного регламента), осуществляет проверку заявления и представленных документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных главой 8 раздела II настоящего административного регламента.»;
пункт 5.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В решении об отказе в проведении аукциона указывается информация о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в предоставлении муниципальной услуги.».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Абзацы семнадцатый, двадцатый – двадцать третий подпункта 2 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Абзац третий подпункта 1, абзац третий подпункта 2 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 1 января 2027 года.
3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 30 октября 2015 года N 031-06-1000/5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на торгах» на территории городского округа муниципального образования город Иркутск» информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.
4. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Р.Н. Болотов